נדל"ן ותשתיות

"הותמ"ל - פתרון לראשי ערים שרוצים למלא את קופת הרשות הכושלת"

רגע לפני הפיכת הותמ"ל מוועדה זמנית לקבועה, ראשי רשויות טוענים כי המהלך יוביל להריסת שטחים חקלאיים ופגיעה באיכות החיים של תושבים בכל הארץ. בן כהן, ראש מועצה אזורית באר טוביה, בראיון ל-ice: "מצפצפים עלינו. הועדה פועלת ללא ביקורת". יו"ר איגוד מהנדסי ערים: "פועלים בכוחניות"
איציק יצחקי |  2
בן כהן, גיא דוננפלד (צילום שחר פרלמן, אלעד מלכא)
"הפיכת הותמ"ל לועדה קבועה תדרוס שטחים חקלאיים, תפגע במרקם הכפרי ותהרוס את איכות החיים של מאות אלפי תושבים בישראל", כך אמרו ל-ice מספר ראשי רשויות, זאת לאחר שהוחלט כי הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור (ותמ"ל), שפעלה עד כה מתוקף הוראת שעה, תהפוך לוועדה קבועה, אלא אם התקבלו חלק מההשגות שהוגשו אתמול (שני, התאריך האחרון להגשת השגות, ככל הידוע הוגשו מעל 100 כאלה) על ידי ראשי הרשויות.
הסבר קצר, למי שלא מכיר את סמכותה: הותמ"ל (הוועדה לתכנון ובנייה של מתחמים מועדפים) אמורה להרחיב את הסמכויות של הוועדה כך שתוכל להרחיב מתחמי פינוי בינוי (בניגוד לתמ"א 38, לא מדובר בחיזוק של בניין, אלא בהריסת מתחם שלם, א"י) עד 50%, מבלי להתייעץ עם ראשי הערים. המשמעות של הפיכתה לועדה קבועה היא רחבה. הותמ"ל הוקמה לפני כעשור במטרה לקדם תכניות ברמה ארצית (תחילה הוקמה לארבע שנים בלבד, אך הוראת השעה הוארכה והיא פעלה במשך כעשור) ומשמעות הפיכתה לועדה קבועה ולא זמנית היא שהועדה תמשיך לעסוק בתכנון לצד הוועדות המחוזיות וכן תהיה מעורבת גם בעניין הבנייה סביב תחנות המטרו.
לצד הביקורת, חשוב לציין כי במסגרת תפקידה, הותמ"ל מקדמת בניית אלפי יחידות בכל הארץ דרך פינוי בינוי ובכך מגדילה את היצע הדירות. כך למשל, מספר גדול של ערים, כמו נתיבות, זכו השנה לקידום תכניות בצורה מהירה ויעילה. בכלל, הותמ"ל אחראית על קידום אלפי יחידות באזור הדרום ועל פיתוח מואץ של ערים כמו אופקים - ולכך יש חשיבות רבה, בטח בתקופת המלחמה.
אז למה זה מכעיס חלק מראשי הערים? במאקרו, מפני שלוועדות שלהם יהיה פחות כוח. הם טוענים כי הוועדה לא קשובה לצרכי התושבים שלהם, מקדמת תהליכים בצורה מהירה מדי ופוגעת באיכות החיים של התושבים, תוך הריסת שטחים חקלאיים. זו הסיבה לכך שביום שלישי האחרון שלח משרד החקלאות מכתב לשר החקלאות, בו הוא טוען כי מדובר בפגיעה אנושה במרחב הכפרי-חקלאי. ראשי ערים אחרים מצטרפים למאבק ומתכוונים להגיש השגה על ההחלטה.
גיא דוננפלד, יו"ר איגוד מהנדסי ערים, ובן כהן, ראש מועצה אזורית באר טוביה (מועצה אזורית שממוקמת ליד הערים קריית מלאכי ואשדוד) שנלחם בימים אלה בותמ"ל רובע האלה בקרית מלאכי - לא אוהבים את ההחלטה. כהן נלחם לאחרונה בותמ"ל שמקדם את תכנית "רובע האלה" בקריית מלאכי, שאמורה לספק אלפי דירות במקום שטחים חקלאיים. לטענתו, התכנית הזאת אינה מהווה באמת הרחבה לעיר ומטרתה היא להקים יישוב חדש במקום שטחים חקלאיים שעדיין פעילים.
בשיחה עם ice, לקראת ההחלטה שתיכנס לתוקף החל מהבוקר, אמר כהן: "הוותמ"ל מאפשרת לממשלה לצפצף על הרשויות ולקדם תכניות רעות על הראש של העיריות והמועצות. נראה שהממשלה לא למדה כלום ממשבר הקורונה וחרבות ברזל, אז הראו הרשויות את כוחן וחשיבותן. היא מנסה לנהל את ראשי הרשויות".

"תכנון עקום". קריית מלאכי
מצד שני, הותמ"ל מקדם לא מעט תכניות.
"הותמ"ל היא לא פתרון למשבר הדיור אלא פתרון פוליטי שמאפשר לשרים להיטיב עם בוחריהם ולראשי ערים שנמצאים בחוב למלא את קופת הרשות הכושלת שלהם. הוותמ"ל מהווה קידום תכניות ללא ביקורת ובאופן לא דמוקרטי והפיכתה לחוק קבוע תהיה בכייה לדורות. התוצאה של כל ותמ"ל היא תושבים ותיקים שנשארים מאחור שמשלמים מחיר לטובת פרויקטים חדשים ומיותרים".
מה לגבי רובע האלה?
"זהו תכנון עקום שנעשה במחשכים לציבור מסוים במקום לטובת הציבור כולו. לצערי, תושבי קרית מלאכי בכלל לא מודעים לתכנית ובוקר אחד הם יתעוררו ויגלו כי המציאות טפחה על פניהם ללא אפשרות לשנות את רוע הגזירה".
"הותמ"ל היא וועדת תכנון ייעודית שהוקמה במטרה לקדם תכנון מהיר של תכניות משמעותיות למגורים, כחלק מפתרון למשבר הדיור. מדובר במסלול מהיר ללא ביורוקרטיה אך גם ללא שמיעת התנגדויות וביקורת הציבור", אומר לאתר גיא דוננפלד, יו"ר איגוד מהנדסי ואדריכלי ערים. הוועדה הוכיחה עצמה יעילה אבל עושה זאת לעיתים תוך התעלמות מרצונות וצרכי הרשויות המקומיות".
עוד הוא הוסיף, כי "יש חשש כי הפיכת הותמ"ל מהוראת שעה לקבועה תהפוך מסלול חירום זה לסטנדרט. האצבע תהיה קלה עבור אלה שמעוניינים בקידום תכניות ענק באופן כוחני, ללא התחשבות בצרכי הרשויות המקומיות, שהן הגוף הציבורי המכיר הכי טוב את צרכי תושביו בפרט ואת הצרכים התכנוניים של הרשות בכלל".
תגובות לכתבה(2):

נותרו 55 תווים

נותרו 1000 תווים

הוסף תגובה

תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
  • 2.
    יש צורך אמיתי להפוך שטחים חקלאיים לדירות
    טל 01/2025/30
    הגב לתגובה זו
    0 0
    מחיר דירה ממוצעת צריך להיות 100 משכורות כ 1.3 מיליון שח היום הוא 170 משכורות 2.2 מיליון שח. חייבים להפשיר ולבנות דירות לילדים שלנו, במחיר שפוי
    סגור
  • 1.
    מי צריך ראשי ערים
    משה 01/2025/28
    הגב לתגובה זו
    0 0
    צריך להעיף את הרשויות המקומיות שמעכבים פינוי בנוי בטירת כרמל במתחם רייק כבר חמש עשרה שנה.
    סגור
ניתן להשתמש בחצי המקלדת בכדי לנווט בין כפתורי הרכיב
",e=e.removeChild(e.firstChild)):"string"==typeof o.is?e=l.createElement(a,{is:o.is}):(e=l.createElement(a),"select"===a&&(l=e,o.multiple?l.multiple=!0:o.size&&(l.size=o.size))):e=l.createElementNS(e,a),e[Ni]=t,e[Pi]=o,Pl(e,t,!1,!1),t.stateNode=e,l=Ae(a,o),a){case"iframe":case"object":case"embed":Te("load",e),u=o;break;case"video":case"audio":for(u=0;u<$a.length;u++)Te($a[u],e);u=o;break;case"source":Te("error",e),u=o;break;case"img":case"image":case"link":Te("error",e),Te("load",e),u=o;break;case"form":Te("reset",e),Te("submit",e),u=o;break;case"details":Te("toggle",e),u=o;break;case"input":A(e,o),u=M(e,o),Te("invalid",e),Ie(n,"onChange");break;case"option":u=B(e,o);break;case"select":e._wrapperState={wasMultiple:!!o.multiple},u=Uo({},o,{value:void 0}),Te("invalid",e),Ie(n,"onChange");break;case"textarea":V(e,o),u=H(e,o),Te("invalid",e),Ie(n,"onChange");break;default:u=o}Me(a,u);var s=u;for(i in s)if(s.hasOwnProperty(i)){var c=s[i];"style"===i?ze(e,c):"dangerouslySetInnerHTML"===i?(c=c?c.__html:void 0,null!=c&&Aa(e,c)):"children"===i?"string"==typeof c?("textarea"!==a||""!==c)&&X(e,c):"number"==typeof c&&X(e,""+c):"suppressContentEditableWarning"!==i&&"suppressHydrationWarning"!==i&&"autoFocus"!==i&&(ea.hasOwnProperty(i)?null!=c&&Ie(n,i):null!=c&&x(e,i,c,l))}switch(a){case"input":L(e),j(e,o,!1);break;case"textarea":L(e),$(e);break;case"option":null!=o.value&&e.setAttribute("value",""+P(o.value));break;case"select":e.multiple=!!o.multiple,n=o.value,null!=n?q(e,!!o.multiple,n,!1):null!=o.defaultValue&&q(e,!!o.multiple,o.defaultValue,!0);break;default:"function"==typeof u.onClick&&(e.onclick=Fe)}Ve(a,o)&&(t.effectTag|=4)}null!==t.ref&&(t.effectTag|=128)}return null;case 6:if(e&&null!=t.stateNode)Ll(e,t,e.memoizedProps,o);else{if("string"!=typeof o&&null===t.stateNode)throw Error(r(166));n=yn(yu.current),yn(bu.current),Jn(t)?(n=t.stateNode,o=t.memoizedProps,n[Ni]=t,n.nodeValue!==o&&(t.effectTag|=4)):(n=(9===n.nodeType?n:n.ownerDocument).createTextNode(o),n[Ni]=t,t.stateNode=n)}return null;case 13:return zt(vu),o=t.memoizedState,0!==(64&t.effectTag)?(t.expirationTime=n,t):(n=null!==o,o=!1,null===e?void 0!==t.memoizedProps.fallback&&Jn(t):(a=e.memoizedState,o=null!==a,n||null===a||(a=e.child.sibling,null!==a&&(i=t.firstEffect,null!==i?(t.firstEffect=a,a.nextEffect=i):(t.firstEffect=t.lastEffect=a,a.nextEffect=null),a.effectTag=8))),n&&!o&&0!==(2&t.mode)&&(null===e&&!0!==t.memoizedProps.unstable_avoidThisFallback||0!==(1&vu.current)?rs===Qu&&(rs=Yu):(rs!==Qu&&rs!==Yu||(rs=Gu),0!==us&&null!==es&&(To(es,ns),Co(es,us)))),(n||o)&&(t.effectTag|=4),null);case 4:return wn(),Ol(t),null;case 10:return Zt(t),null;case 17:return It(t.type)&&Ft(),null;case 19:if(zt(vu),o=t.memoizedState,null===o)return null;if(a=0!==(64&t.effectTag),i=o.rendering,null===i){if(a)mr(o,!1);else if(rs!==Qu||null!==e&&0!==(64&e.effectTag))for(i=t.child;null!==i;){if(e=_n(i),null!==e){for(t.effectTag|=64,mr(o,!1),a=e.updateQueue,null!==a&&(t.updateQueue=a,t.effectTag|=4),null===o.lastEffect&&(t.firstEffect=null),t.lastEffect=o.lastEffect,o=t.child;null!==o;)a=o,i=n,a.effectTag&=2,a.nextEffect=null,a.firstEffect=null,a.lastEffect=null,e=a.alternate,null===e?(a.childExpirationTime=0,a.expirationTime=i,a.child=null,a.memoizedProps=null,a.memoizedState=null,a.updateQueue=null,a.dependencies=null):(a.childExpirationTime=e.childExpirationTime,a.expirationTime=e.expirationTime,a.child=e.child,a.memoizedProps=e.memoizedProps,a.memoizedState=e.memoizedState,a.updateQueue=e.updateQueue,i=e.dependencies,a.dependencies=null===i?null:{expirationTime:i.expirationTime,firstContext:i.firstContext,responders:i.responders}),o=o.sibling;return Mt(vu,1&vu.current|2),t.child}i=i.sibling}}else{if(!a)if(e=_n(i),null!==e){if(t.effectTag|=64,a=!0,n=e.updateQueue,null!==n&&(t.updateQueue=n,t.effectTag|=4),mr(o,!0),null===o.tail&&"hidden"===o.tailMode&&!i.alternate)return t=t.lastEffect=o.lastEffect,null!==t&&(t.nextEffect=null),null}else 2*ru()-o.renderingStartTime>o.tailExpiration&&1t)&&vs.set(e,t)))}}function Ur(e,t){e.expirationTimee?n:e,2>=e&&t!==e?0:e}function qr(e){if(0!==e.lastExpiredTime)e.callbackExpirationTime=1073741823,e.callbackPriority=99,e.callbackNode=$t(Vr.bind(null,e));else{var t=Br(e),n=e.callbackNode;if(0===t)null!==n&&(e.callbackNode=null,e.callbackExpirationTime=0,e.callbackPriority=90);else{var r=Fr();if(1073741823===t?r=99:1===t||2===t?r=95:(r=10*(1073741821-t)-10*(1073741821-r),r=0>=r?99:250>=r?98:5250>=r?97:95),null!==n){var o=e.callbackPriority;if(e.callbackExpirationTime===t&&o>=r)return;n!==Yl&&Bl(n)}e.callbackExpirationTime=t,e.callbackPriority=r,t=1073741823===t?$t(Vr.bind(null,e)):Wt(r,Hr.bind(null,e),{timeout:10*(1073741821-t)-ru()}),e.callbackNode=t}}}function Hr(e,t){if(ks=0,t)return t=Fr(),No(e,t),qr(e),null;var n=Br(e);if(0!==n){if(t=e.callbackNode,(Ju&(Wu|$u))!==Hu)throw Error(r(327));if(lo(),e===es&&n===ns||Kr(e,n),null!==ts){var o=Ju;Ju|=Wu;for(var a=Yr();;)try{eo();break}catch(t){Xr(e,t)}if(Gt(),Ju=o,Bu.current=a,rs===Ku)throw t=os,Kr(e,n),To(e,n),qr(e),t;if(null===ts)switch(a=e.finishedWork=e.current.alternate,e.finishedExpirationTime=n,o=rs,es=null,o){case Qu:case Ku:throw Error(r(345));case Xu:No(e,2=n){e.lastPingedTime=n,Kr(e,n);break}}if(i=Br(e),0!==i&&i!==n)break;if(0!==o&&o!==n){e.lastPingedTime=o;break}e.timeoutHandle=Si(oo.bind(null,e),a);break}oo(e);break;case Gu:if(To(e,n),o=e.lastSuspendedTime,n===o&&(e.nextKnownPendingLevel=ro(a)),ss&&(a=e.lastPingedTime,0===a||a>=n)){e.lastPingedTime=n,Kr(e,n);break}if(a=Br(e),0!==a&&a!==n)break;if(0!==o&&o!==n){e.lastPingedTime=o;break}if(1073741823!==is?o=10*(1073741821-is)-ru():1073741823===as?o=0:(o=10*(1073741821-as)-5e3,a=ru(),n=10*(1073741821-n)-a,o=a-o,0>o&&(o=0),o=(120>o?120:480>o?480:1080>o?1080:1920>o?1920:3e3>o?3e3:4320>o?4320:1960*Uu(o/1960))-o,n=o?o=0:(a=0|l.busyDelayMs,i=ru()-(10*(1073741821-i)-(0|l.timeoutMs||5e3)),o=i<=a?0:a+o-i),10 component higher in the tree to provide a loading indicator or placeholder to display."+N(i))}rs!==Zu&&(rs=Xu),l=yr(l,i),f=a;do{switch(f.tag){case 3:u=l,f.effectTag|=4096,f.expirationTime=t;var w=Ar(f,u,t);ln(f,w); break e;case 1:u=l;var E=f.type,k=f.stateNode;if(0===(64&f.effectTag)&&("function"==typeof E.getDerivedStateFromError||null!==k&&"function"==typeof k.componentDidCatch&&(null===ms||!ms.has(k)))){f.effectTag|=4096,f.expirationTime=t;var _=Ir(f,u,t);ln(f,_);break e}}f=f.return}while(null!==f)}ts=no(ts)}catch(e){t=e;continue}break}}function Yr(){var e=Bu.current;return Bu.current=Cu,null===e?Cu:e}function Gr(e,t){eus&&(us=e)}function Jr(){for(;null!==ts;)ts=to(ts)}function eo(){for(;null!==ts&&!Gl();)ts=to(ts)}function to(e){var t=Fu(e.alternate,e,ns);return e.memoizedProps=e.pendingProps,null===t&&(t=no(e)),qu.current=null,t}function no(e){ts=e;do{var t=ts.alternate;if(e=ts.return,0===(2048&ts.effectTag)){if(t=br(t,ts,ns),1===ns||1!==ts.childExpirationTime){for(var n=0,r=ts.child;null!==r;){var o=r.expirationTime,a=r.childExpirationTime;o>n&&(n=o),a>n&&(n=a),r=r.sibling}ts.childExpirationTime=n}if(null!==t)return t;null!==e&&0===(2048&e.effectTag)&&(null===e.firstEffect&&(e.firstEffect=ts.firstEffect),null!==ts.lastEffect&&(null!==e.lastEffect&&(e.lastEffect.nextEffect=ts.firstEffect),e.lastEffect=ts.lastEffect),1e?t:e}function oo(e){var t=qt();return Vt(99,ao.bind(null,e,t)),null}function ao(e,t){do lo();while(null!==gs);if((Ju&(Wu|$u))!==Hu)throw Error(r(327));var n=e.finishedWork,o=e.finishedExpirationTime;if(null===n)return null;if(e.finishedWork=null,e.finishedExpirationTime=0,n===e.current)throw Error(r(177));e.callbackNode=null,e.callbackExpirationTime=0,e.callbackPriority=90,e.nextKnownPendingLevel=0;var a=ro(n);if(e.firstPendingTime=a,o<=e.lastSuspendedTime?e.firstSuspendedTime=e.lastSuspendedTime=e.nextKnownPendingLevel=0:o<=e.firstSuspendedTime&&(e.firstSuspendedTime=o-1),o<=e.lastPingedTime&&(e.lastPingedTime=0),o<=e.lastExpiredTime&&(e.lastExpiredTime=0),e===es&&(ts=es=null,ns=0),1u&&(c=u,u=l,l=c),c=Ue(w,l),f=Ue(w,u),c&&f&&(1!==k.rangeCount||k.anchorNode!==c.node||k.anchorOffset!==c.offset||k.focusNode!==f.node||k.focusOffset!==f.offset)&&(E=E.createRange(),E.setStart(c.node,c.offset),k.removeAllRanges(),l>u?(k.addRange(E),k.extend(f.node,f.offset)):(E.setEnd(f.node,f.offset),k.addRange(E)))))),E=[];for(k=w;k=k.parentNode;)1===k.nodeType&&E.push({element:k,left:k.scrollLeft,top:k.scrollTop});for("function"==typeof w.focus&&w.focus(),w=0;w=t&&e<=t}function To(e,t){var n=e.firstSuspendedTime,r=e.lastSuspendedTime;nt||0===n)&&(e.lastSuspendedTime=t),t<=e.lastPingedTime&&(e.lastPingedTime=0),t<=e.lastExpiredTime&&(e.lastExpiredTime=0)}function Co(e,t){t>e.firstPendingTime&&(e.firstPendingTime=t);var n=e.firstSuspendedTime;0!==n&&(t>=n?e.firstSuspendedTime=e.lastSuspendedTime=e.nextKnownPendingLevel=0:t>=e.lastSuspendedTime&&(e.lastSuspendedTime=t+1),t>e.nextKnownPendingLevel&&(e.nextKnownPendingLevel=t))}function No(e,t){var n=e.lastExpiredTime;(0===n||n>t)&&(e.lastExpiredTime=t)}function Po(e,t,n,o){var a=t.current,i=Fr(),l=su.suspense;i=jr(i,a,l);e:if(n){n=n._reactInternalFiber;t:{if(J(n)!==n||1!==n.tag)throw Error(r(170));var u=n;do{switch(u.tag){case 3:u=u.stateNode.context;break t;case 1:if(It(u.type)){u=u.stateNode.__reactInternalMemoizedMergedChildContext;break t}}u=u.return}while(null!==u);throw Error(r(171))}if(1===n.tag){var s=n.type;if(It(s)){n=Dt(n,s,u);break e}}n=u}else n=Al;return null===t.context?t.context=n:t.pendingContext=n,t=on(i,l),t.payload={element:e},o=void 0===o?null:o,null!==o&&(t.callback=o),an(a,t),Dr(a,i),i}function Oo(e){if(e=e.current,!e.child)return null;switch(e.child.tag){case 5:return e.child.stateNode;default:return e.child.stateNode}}function Ro(e,t){e=e.memoizedState,null!==e&&null!==e.dehydrated&&e.retryTime