פרויקטים
מאות אלפי מבנים מסוכנים ברחבי הארץ: האם אתם גרים באחד מהם?
מהם הסימנים המעידים על בניין בסיכון, ואיזה בעלי מקצוע נדרש לשלב במסגרת תהליך השיקום? אתר ice וב.ר.נ. הנדסה, עם המדריך להסרת צו מבנה מסוכן – צעד אחר צעד
בניין המגורים ברחוב סרלין בחולון שהתמוטט באופן מפתיע בספטמבר 2021, זמן קצר לאחר שפונה מדייריו, ממחיש הלכה למעשה את האיום הגדול הטמון במבנים מסוכנים ומועדים לפורענות. על פי הערכות, ברחבי ישראל פזורים מאות אלפי מבנים מסוכנים – וזה עוד לפני שהזכרנו את מלחמת חרבות ברזל, כשהירי הבלתי פוסק לעבר ריכוזי אוכלוסייה אזרחית הסב נזק כבד לבניינים והחמיר עוד יותר את בעיית המבנים המסוכנים, כמו גם את נושא רעידות האדמה והנזק הכבד העלול להיגרם בתרחיש שכזה.
על מיפוי המבנים המסוכנים אמונות הרשויות המקומיות, באמצעות גוף ייעודי המופקד על הסוגייה. מבנים מסוכנים מתגלים ביוזמת העירייה או בעקבות פנייה של דיירים מודאגים – כאשר מהנדס מטעם הרשות מגיע לשטח לבדוק מקרוב את המבנים החשודים כמסוכנים. במידה ומתגלים ליקויים העלולים לאיים על המשך המגורים ולסכן את אוכלוסיית הדיירים ועוברי האורח, מוציאה העירייה צו מבנה מסוכן. חשוב להדגיש: האחריות על תיקון הליקויים מוטלת על בעלי הדירות ולא על הרשות המקומית – כשהתנערות מהצו או הזנחת הטיפול, עשויים להוביל לקנסות ואף לפתיחת ערוץ משפטי כנגד בעלי הנכס. בחלק מיישובים, דוגמת תל אביב או ראשון לציון, פירוט המבנים המסוכנים מופיע באתר העירייה.
מהם הסימנים העלולים להעיד על מבנה מסוכן? ואיזה בעלי המקצוע נדרש לשלב כחלק מתהליך השיקום של הבניין? המומחים של ב.ר.נ. הנדסה עושים לכם סדר, עם המדריך להסרת צו מבנה מסוכן – צעד אחר צעד.
הבניין שהתמוטט ברחוב סרלין בחולון, ספטמבר 2021 (צילום דוברות כבאות והצלה מחוז דן)
מבנה מסוכן: איתור הסימנים המקדימים
"כדי להימנע מהוצאת צו מבנה מסוכן, חשוב קודם כל להקפיד על תחזוקה שוטפת של הבניין ולא להזניח את הטיפול בו", מסבירים שרית נוימן לנגר, מנכ"לית ב.ר.נ. הנדסה ומיכאל לנגר, המהנדס הראשי של החברה. "בנוסף, נדרשים הדיירים להקפיד על ערנות בכל הנוגע לסביבת המגורים שלהם. סדקים בשלד המבנה או בעמודים, יסודות רעועים, ברזלים חשופים וחלודים, טיח מתקלף, חיפוי קירות וחזיתות מתנתק ונושר, אבנים מתפוררות, שקיעות וסימני רטיבות – כל אלו סימנים העשויים לאותת על מבנה מסוכן".
"כדי להימנע מהוצאת צו מבנה מסוכן, חשוב קודם כל להקפיד על תחזוקה שוטפת של הבניין ולא להזניח את הטיפול בו", מסבירים שרית נוימן לנגר, מנכ"לית ב.ר.נ. הנדסה ומיכאל לנגר, המהנדס הראשי של החברה. "בנוסף, נדרשים הדיירים להקפיד על ערנות בכל הנוגע לסביבת המגורים שלהם. סדקים בשלד המבנה או בעמודים, יסודות רעועים, ברזלים חשופים וחלודים, טיח מתקלף, חיפוי קירות וחזיתות מתנתק ונושר, אבנים מתפוררות, שקיעות וסימני רטיבות – כל אלו סימנים העשויים לאותת על מבנה מסוכן".
"גם לרוח הזמן יש תפקיד מרכזי בהפיכת מבנים למסוכנים", מפרטים נוימן לנגר ולנגר. "כשמביאים בחשבון מבנים ותיקים שהוקמו עמוק במאה הקודמת, ולאורך עשרות השנים היו חשופים לגשם, רוחות, סופות, מלח ולחות – ברור שמצבם מדרדר בהדרגה. אגב, גם עבודת בנייה לא מקצועית או שימוש בחומרים לא מתאימים, יכולים להביא לכך שמבנה יוגדר כמסוכן ומסכן. במקרים קיצוניים, כשהמשך המגורים בבניין עלול להוביל לפגיעה מיידית בחיי אדם, לצד צו המבנה המסוכן נדרשים הדיירים גם להתפנות מהנכס".
"מה שבטוח, מצו מבנה מסוכן אסור להתעלם", מדגישים השניים. "נכון, תהליך הסרת הצו כרוך בהכנסת היד לכיס, כשתיקונים רבים מייצרים גם הוצאות גדולות – אבל על בעלי הדירות להפנים: אי טיפול בליקויים עשוי בראש ובראשונה לסכן את חייהם ואת חיי מי שנמצא בקרבת המבנה. מעבר לזה, הזנחת הטיפול בצו פירושה גם סנקציות כספיות והליכים משפטיים. העצה שלנו: אם הבניין שלכם הוכרז כמסוכן, קודם כל מומלץ להתעשת. המהלך הראשון בדרך להסרת הצו, עובר בבחירת אנשי מקצוע ראויים לתיקון הליקויים".
תיקון הליקויים במבנה מסוכן: מינוי נבחרת מומחים
מי שמוביל את התהליך מטעם בעלי הדירות ולמעשה נושא באחריות לכל פרויקט תיקון הליקויים, הוא מהנדס מנוסה. "מהנדס קונסטרוקטור שהוא מומחה בהנדסת בניין, מוביל את פרויקט התיקון. במידה והבניין המסוכן הוא עד 4 קומות ניתן להיעזר בתהליך גם בהנדסאי קונסטרוקציה, הרשום במרשם ההנדסאים", מרחיב לנגר. "חשוב שבעלי הדירות יבררו ויוודאו שהקבלן המיועד הינו קבלן רשום, בעל ניסיון בביצוע עבודות הכרוכות בטיפול מבנים מסוכנים, ויש לו את ארגז הכלים המקצועי לפרויקטים שכאלו".
מי שמוביל את התהליך מטעם בעלי הדירות ולמעשה נושא באחריות לכל פרויקט תיקון הליקויים, הוא מהנדס מנוסה. "מהנדס קונסטרוקטור שהוא מומחה בהנדסת בניין, מוביל את פרויקט התיקון. במידה והבניין המסוכן הוא עד 4 קומות ניתן להיעזר בתהליך גם בהנדסאי קונסטרוקציה, הרשום במרשם ההנדסאים", מרחיב לנגר. "חשוב שבעלי הדירות יבררו ויוודאו שהקבלן המיועד הינו קבלן רשום, בעל ניסיון בביצוע עבודות הכרוכות בטיפול מבנים מסוכנים, ויש לו את ארגז הכלים המקצועי לפרויקטים שכאלו".
"ברמה הפרקטית, המהנדס מגיע אל הבניין לו הוצא צו מבנה מסוכן, ובודק אותו בקפידה. לאחר הבדיקה הוא מכין מפרט הכולל את כלל הליקויים המחויבים בתיקון", ממשיך לנגר. "כאן נכנס לתמונה קבלן, שמבצע את התיקונים, כמובן תחת ליווי, בקרה ופיקוח מצד המהנדס. בסיום העבודות ולאחר בדיקה פרטנית, מאשר המהנדס בתצהיר מיוחד המועבר לרשות המקומית כי תוקנו כל הליקויים".
בהקשר הזה חשוב עוד להוסיף כי פרק הזמן לתיקון תלוי בכמות הליקויים, ובהתאם משתנה מבניין לבניין. על פי רוב הוא נע בין כמה שבועות לכמה חודשים, כשבמקרים בהם מדובר בכמות ארוכה במיוחד של ליקויים, משך העבודות יכול גם להגיע לשנה. עלות ביצוע התיקונים, כאמור, מוטלת על בעלי הנכס.
ראשי חברת ב.ר.נ. הנדסה, שרית נוימן לנגר ומיכאל לנגר (צילום באדיבות ב.ר.נ. הנדסה)
הסרת צו מבנה מסוכן: הכדור חוזר לעירייה
סיום העבודות והמסמך המאשר כי הליקויים טופלו, הם לא סוף פסוק. "בסופו של דבר הגורם שברשותו הסמכות להסיר את הצו הוא הרשות המקומית", מבהירה נוימן לנגר. "אנשי מקצוע ברשות עוברים על התצהיר ובוחנים את הבניין במתכונת המתוקנת. אם ישנם עדיין ליקויים, על בעלי הדירות באמצעות אנשי המקצוע שנבחרו, לתקן אותם. במידה והתיקונים בוצעו לשביעות רצונה של הרשות, צו המבנה המסוכן מוסר".
סיום העבודות והמסמך המאשר כי הליקויים טופלו, הם לא סוף פסוק. "בסופו של דבר הגורם שברשותו הסמכות להסיר את הצו הוא הרשות המקומית", מבהירה נוימן לנגר. "אנשי מקצוע ברשות עוברים על התצהיר ובוחנים את הבניין במתכונת המתוקנת. אם ישנם עדיין ליקויים, על בעלי הדירות באמצעות אנשי המקצוע שנבחרו, לתקן אותם. במידה והתיקונים בוצעו לשביעות רצונה של הרשות, צו המבנה המסוכן מוסר".
הרזומה של ב.ר.נ. הנדסה בטיפול במבנים מסוכנים, כולל מאות פרויקטים, כשטביעת האצבע של החברה מורגשת מעכו הצפונית ועד אשקלון הדרומית. "באחד הבניינים שליווינו, גילינו גרם מדרגות המסכן את כל מי שעובר בו", משחזר לנגר. "לאותן המדרגות לא הייתה בכלל התייחסות במסגרת צו המבנה המסוכן, אבל לנו היה ברור שהנושא הוא קריטי. בפני בעלי הנכס הצבתי שתי אפשרויות: התפנות מיידית מהבניין או פעולה כאן ועכשיו לייצוב המדרגות. למרות שזה היה ערב חג, ומרחב התמרון היה קצר, הצליחו בעלי הדירות לעמוד בדרישה וייצבנו את המדרגות. זו רק דוגמה לחשיבות של בעל מקצוע מיומן, שמסוגל לאתר ליקויים במבנה המסוכן מעבר למה שפירט הצו".
"עוד עניין שחשוב לחדד", מוסיפה נוימן לנגר, "הוא שגם בניין הכולל ממ"ד יכול לקבל צו מבנה מסוכן. כך למשל, במהלך מלחמת חרבות ברזל ניזוקו מבנים רבים, והוצאו להם צווים המחייבים טיפול – וזאת אף שהיו בהם ממ"דים. השורה התחתונה היא שהטיפול בצו מבנה מסוכן הוא אמנם לא כיף גדול, אבל גם לא נורא כל כך. בעזרת אנשי מקצוע מנוסים ניתן לסיים בהצלחה את התהליך, ולהבטיח איכות מגורים משדורגת ושקט נפשי".
(בשיתוף מערכת זירת הנדל"ן)