השבוע מונה (סוף סוף) יו"ר חדש לרשות לניירות ערך. מינוי כזה הוא אחד המשמעותיים בחיים הכלכליים שלנו. יש עוד כמה מינויים כלכליים חשובים אבל המינוי הראשון ליו"ר רשות ניירות ערך סימן לנו את הכיוון של הצמד סמוטריץ'-נתניהו. כלומר, לאן הם הולכים ולאן הם לוקחים את הכלכלה הישראלית.

עכשיו נסייג את הכל. המינוי של ספי זינגר ליו"ר רשות ניירות ערך יכול להתגלות כמוצלח. אבל הדברים שנכתבים בטור זה מבוססים נכון לרגע המינוי והליכי קבלת ההחלטות שקדמו לו והכאוס שנראה שאנחנו הולכים אליו.

לפני שניכנס לעובי הקורה בכל הנוגע למינוי יו"ר רשות ניירות ערך נסביר את חשיבותה של הרשות. רשות ניירות ערך היא שומר סף חשוב מאוד בכל הנוגע לחברות ציבוריות ששם מושקעים כספי ציבור. כלומר החסכונות והפנסיות של כולנו. ברשות לני"ע שהיא גוף מקצועי מאוד יושבים עורכי דין, רואי חשבון, כלכלנים, משפטנים וכן הלאה וכל תפקידם הוא לוודא שכל תהליכי קבלת ההחלטות בחברות הציבוריות מתבצעות כנדרש ועל פי חוק, אין תעלולים שמקפחים את זכויות הציבור, אין הטעיות שמבלבלות את הציבור וכן הלאה.

אל תזלזלו בעבודת הרשות, אין לכם מושג עד כמה היא חשובה לחסכונות שלכם/ שלנו ומכאן החשיבות בתיפקוד הנאות שלה.

נחזור לספי זינגר שמשמש שותף במשרד עוה"ד הרצוג פוקס נאמן, משרד שבעברו היה מהבולטים בנוף הכלכלי בישראל. מי שניהלו אותו היו מי שמכהן היום כנשיא המדינה, יצחק הרצוג ושותפו הנאמן מי שכיהן גם כשר המשפטים, יעקב נאמן. מכאן ברור היה שמשרד כזה, שאלה מנהליו יהיה גורם מרכזי בחיים הכלכליים בישראל. ואכן כך הוא היה.

נמשיך, מאז פרשו הרצוג ונאמן נאסף לבית עולמו, הרי שהמשרד הלך לכיוונים שונים, שמר על מעמדו אבל מרכזיותו כבר לא הייתה כפעם. אבל זה פולקלור כי המשרד מייצג לא מעט גופים כלכליים שיש להם אינטרקציה כזו או אחרת עם כספי ציבורי.

נמשיך. ניסיונות לתהות על קנקנו של זינגר בשבוע האחרון מאז מונה לתפקיד לא הצליח. פשוט לא ניתן היה למצוא גורמים מרכזיים בכלכלה הישראלית שניהלו איתו אינטרקציה מקצועית שתותיר עליהם את רושם. לא משנה איזה רושם, רושם כלשהו. ברשות המסים לא מכירים אותו, ברשות לניירות ערך לא מכירים אותו, גופי אכיפה שעוסקים בתחומי האכיפה הכלכלית כמו גורמים מסוימים במשטרה ופרקליטות לא מכירים אותו. גופי ייעוץ חקיקתיים לא מכירים אותו וכן הלאה.

ניסיון לברר עם אנשים עסקים בכירים האם ניהלו תקשורת כלשהי עם זינגר העלה חרס. השורה הראשונה של עורכי הדין לא מכירים אותו וכך גם לא השניה. ניסנו לברר באקדמיה, אם שם מכירים אותו - כלום. 

עכשיו נסייג. זה לא שלא מכירים את זינגר, יש כאלה ששמעו את שמו. יש כאלה שראו אותו נוכח בוועדה כזו או אחרת אבל אף אחד לא הצליח לדלות מזיכרונו איזה רושם שהוא הותיר עליו. איזו חוות דעת משפטית, חשבונאית, מימונית שהותירה עליו רושם כלשהו. משהו, לא משנה איזה, משהו.

היו כאלה שהפנו אותנו לאבי ליכט שכיהן במשך שנים כמשנה ליועץ המשפטי לממשלה לתפקידים מיוחדים והיום הוא עו"ד פרטי, שותף במשרד מיתר. אבל גם ליכט כבר אינו במרכז העניינים. נזכיר כי ליכט פרש בעשור הקודם ממשרד המשפטים וזה אומר שזינגר היה אז דמות זוטרה יחסית ולכן לא ברור עד כמה ליכט יכול לספק חוות דעת רלוונטית ומעודכנת על איכות המינוי.

נמשיך. ניסיון לברר במערכת הבנקאית אם זינגר מוכר להם. אם ניהלו איתו איזו מערכת יחסים בדרגים הבכירים באמת, העלה חרס. וכאן כבר הכל התבלגן לנו. 

מה רוצה סמוטריץ'? מה זה המינוי הזה? מה הקשר? וכן הלאה. כמה גורמים מרכזיים במערכת הכלכלית הישראלית נעו בחוסר שקט על כסאותיהם כשדיברו על המינוי הזה השבוע. "זה מריח כמו המינוי של קובי שבתאי למפכ"ל" הם אמרו "קובי שבתאי בכל זאת היה לוחם מהולל, איש אכיפת חוק קשה, במקומות שהמשטרה צריכה להפעיל כוח והרבה ממנו ולכן היה מוכר למערכת, אבל מכאן ועד ממפכ"ל?" הם אמרו.

עכשיו נסביר רגע את הדברים. קובי שבתאי היה לוחם מהולל בשירות המשטרה. אדם מוכר למערכת המשפטית והמערכת האכיפתית ומהצד הטוב שלה. אבל לא היה לו כל קשר לניהול מערכים חוצי ארגון כמו ממשק בין האזרח-משטרה, כמו ניהול ובקרה של חקירות סבוכות של עברייני צווארון לבן, שחיתות ציבורית, ניהול לחצים וויסות שלהם מהדרג הפוליטי תוך סינון מה רלוונטי ומה לא. גם האינטרקציה של קובי שבתאי עם מערכי הייעוץ המשפטי לא היו יותר מידי מהם, כי קובי שבתאי היה מהצב שאוכף חוק באמצעים קשוחים למדיי.

השיח אחרי המינוי של שבתאי היה כזה שהניח שיש מי שרוצה למנות אדם טוב ומוכשר לתפקיד לא נכון וככה למעשה להחליש את המשטרה. גורם כלכלי בכיר אמר השוע: "אם קובי שבתאי היה ניסיון מוצלח להחליש את המשטרה, הרי שכאן זה נראה על סטרואידים. לפחות על פניו".

עכשיו נחזור לרשות לנייירות ערך. הרשות לנייירות ערך היא גוף מוזר מעט בחיים הכלכליים. יש לה סמכויות ביקורת, הנחיה אבל גם אכיפה. יש לה מחלקת מודיעין וחקירות מהטובות שיש בישראל ומהמקצועיות שבהן. המחלקה הזו יודעת מצוין את גבולות הגזרה שלה והיא פועלת יד ביד עם הפרקליטות ומערכי הייעוץ המשפטי הפנימיים שלה מה שמבטיח עבודה מקצועית חוצת ארגון.

ועכשיו נזכיר כי תיק 4,000 של נתניהו (תיק בזק-וואלה-אלוביץ'-נתניהו), בו הוא מואשם בשוחד נולד ברשות לניירות ערך. שם במהלך בדיקות יחסית שגרתיות בבזק התגלתה מערכת יחסים בין ראש הממשלה ושלוחיו לבעל השליטה בחברה שחייבה העמקת החקירה וברגישות גדולה כי בכל זאת מדובר בראש ממשלה. היא כאמור, חייבה את העמקת הבדיקה ובשלב כלשהו להציף לפרקליטות את ממצאי החקירה ומשם להכניס את המשטרה לתמונה (ולא סתם את המשטרה אלא את המערכים המקצועיים ביותר שלה), את היועץ המשפטי לממשלה וכן הלאה וככה נולדו תיקי נתניהו שנמצאים עכשיו בבירור משפטי.

הגורמים איתם שוחחנו העלו תהיות אם המינוי הזה ליו"ר רשות ניירות ערך הוא סוג של "לסגור חשבון" עם הרשות או לחילופין להשתלט עליה או גם וגם כי הרי באופן עקרוני לא בטוח  שזינגר יכול היה להיות מנהל מחלקה ברשות לניירות ערך, אבל יו"ר? זה כבר סיפור אחר.

עכשיו נסיים את הדברים בהסתייגות. כל הדברים שנכתבו כאן נכונים רגע לפני כניסתו של זינגר לתפקיד ויכול להיות שיתברר במעלה הדרך שמדובר במינוי מצוין והלוואי שכך יהיה כי מדובר במינוי חשוב, סופר חשוב שיהיה הסנונית הראשונה למינוי של עוד גורם כלכלי בכיר - מנהל רשות המסים ואז נדע מה מתכננת הממשלה הנוכחית לגופי הכלכליים המשמעותיים בחיים שלנו.

עוד ב-

כולם מחכים להחלטה אחת של נתניהו וזו החלטה דרמטית | טור שישי

לכתבה המלאה

שיהיה בצלחה לכולם.