האם תחת הכותרת של "התחדשות עירונית", שחשיבותה במקומה מונח, לגיטימי להפקיע עשרות בתי מגורים ולמחוק שכונת מגורים שלמה בניגוד לרצון התושבים ותוך התעלמות מהם? השאלה הנ"ל עולה במקרה שלפנינו, בעניין מתחם "בראשית" בגבעתיים.

עשרות בעלי בתים בשכונת "בראשית", גילו כי עיריית גבעתיים מתכננת, במסגרת תכנית ענקית שהוגשה לאורך רצועת בן גוריון, להפקיע את בתיהם לטובת הקמת מבני ציבור שישרתו מתחמי התחדשות שונים ברחבי העיר. במסגרת תכנית זו מציעה העירייה למחוק לחלוטין את השכונה השלווה והשקטה בה הם מתגוררים, לעקור אותם מבתי מגוריהם שרובם בנייה נמוכה של דירות גן וגג, ולהעבירם לדירות במגדלים בגובה עד 30 קומות על ציר בן גוריון המרכזי בעיר, בניגוד לרצונם.
 

עוד ב-

העיר המתוכננת בישראל: גבעתיים תתחדש – אבל בתנאים שלה

לכתבה המלאה

תושבי מתחם בראשית, מתחם קהילתי, שקט ופסטורלי המאופיין בבנייה נמוכה, הגישו לוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה ת"א, באמצעות עוה"ד ענת בירן ואינה טל ממשרד ענת בירן – עורכי דין, התנגדות לתוכנית "התחדשות עירונית רצועת בן גוריון" (503-0854406), בבקשה להחריג את מתחם בראשית מתחום התוכנית או לשנות את ההוראות לגביו, תוך שמירה על אופייה השקט והנמוך של השכונה, ולשקול מחדש את תכנון המתחם תוך עריכת הליך סדור ובהיר של שיתוף הציבור, ותוך צמצום משמעותי של ההפקעות המתוכננות.

התוכנית המופקדת היא תוכנית להתחדשות מזרח העיר גבעתיים החלה על שטח של כ-254 דונם ושקיימות בה כ-1,850 יח"ד. מתוך זאת, מתחם בראשית הקטן מהווה רק כ-10% מכלל שטחה (כ-25 דונם). התוכנית המופקדת מבקשת להוסיף למתחם זכויות בנייה בעירוב שימושים למגורים, לתעסוקה ולמסחר, וכן להקצות את מרבית שטח המתחם לשטחים מבונים ושטחים פתוחים לשימושים ציבוריים, תוך הפקעות רבות לצרכי ציבור.

התושבים טוענים כי מתחם בראשית מופלה לרעה משום שהוא צפוי "לתרום" אחוז גבוה משמעותית מחלקו היחסי בתוכנית לטובת שטחי הציבור המתווספים בתוכנית המופקדת כולה, כאשר מגרשים רבים ובהם בתי מגורים במתחם מופקעים בשלמותם. בנוסף נטען, כי התוכנית ממשיכה ומנציחה לתקופה בלתי מוגבלת, הקפאת זכויות תכנונית שנמשכת כבר למעלה מ-7 שנים במהלך שנות קידומה, ופוגעת פגיעה בלתי מידתית ולא מוצדקת בזכויותיהם הקנייניות והתכנוניות הבסיסיות של התושבים. התוכנית קובעת כי מהמועד בו תאושר תוכנית מפורטת למתחם, יהפכו המגורים ל"שימוש חורג" ולא ניתן יהיה לקבל כלל היתרי בנייה בו, אלא לצורך תחזוקה. בכך, התוכנית קובעת כבר עכשיו מסמרות באופן שיהפוך את כלל הדיירים ל"עבריינים" לפי חוק התכנון והבנייה, אם ברצונם לקדם בנייה כלשהי בביתם.

תושבי המתחם, באמצעות משרד ענת בירן – עורכי דין, מתנגדים לתוכנית שהופקדה וטוענים כי מדובר בתוכנית הרסנית שבראש מעייניה עומדת הפקעת שטחי קרקע נרחבים עבור העירייה, ובתחתית סדר העדיפויות שלה עומדת טובת ורווחת התושבים הקיימים. לטענתם, לא רק שתוכנית "ההתחדשות העירונית" אינה מיטיבה בשום צורה עם התושבים, אלא שיש בה גרימת פגיעה אנושה ובלתי מידתית בזכויותיהם הקנייניות היסודיות, זכויות חוקתיות המוגנות בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו.

לדברי עו"ד ענת בירן: "עשרות תושבים במתחם בראשית מתנגדים נחרצות לתוכנית המופקדת, המייצרת אצלם תחושות קשות של חרב מתהפכת מעל ראשם, וחשש קיומי ממשי ביחס ליכולת ולזכות הבסיסית והיסודית שלהם להמשיך להתגורר בבתי מגוריהם, לתכן את חייהם קדימה, לשפץ, להרחיב וכדומה. התוכנית מתעלמת בגסות מהזכויות הקנייניות של התושבים ומרצונם הבסיסי".

עו"ד בירן מוסיפה: "עם כל הכבוד לרצון להוסיף אלפי יחידות דיור בשטח התכנית ובסביבתה, ולספק שטחי ציבור לצרכים אלה, על הרשויות לדאוג בראש ובראשונה ובמידה לא פחותה, לרווחת התושבים הקיימים, ובוודאי לא לכפות עליהם ולסלקם מבתי מגוריהם, לטובת הפקעות שטחים עבור מתחמים אחרים בעיר. תושבי בראשית המתגוררים במתחם בבנייה נמוכה, אינם מעוניינים לעבור להתגורר בבניינים רבי קומות ומגדלים, בצפיפות ובעומסי תנועה בלתי נסבלים, ורוצים להמשיך להנות מאיכות החיים הקיימת בשכונה ומבתי מגוריהם. כלל לא ברור כיצד מתכוונת הוועדה המקומית לקבל לידיה שטחים אלו ללא הסכמת בעלי הזכויות, ואם בכוונתה להפקיעם, האם יהיה פיצוי הולם עבור הפקעות אלה". 

מעיריית גבעתיים נמסר בתגובה ל-ice: "תהליך ההתנגדויות לתוכנית ההתחדשות העירונית של רצועת בן גוריון נמצא בעיצומו וברור לנו כי תכנית בהיקף כזה, הכוללת תכנון שונה וחדשני, המבוסס על בניה לגובה ויצירת שטחים לטובת הציבור, תייצר התנגדויות. באופן כללי, תכניות פינוי-בינוי לא יצאו לפועל אם בעלי הדירות/נכסים לא יירצו בהן ואנו אף מאמינים שבכדי לחדש את העיר ואת הדירות הישנות חייב להיות תמריץ לבעלי הדירות ורצון מצידם. יתרה מכך, לעיריית גבעתיים עצמה יש השגות לגבי חלקים בתכנית, אותם נגיש במסגרת ההתנגדויות. תקוותנו היא לייצר מצב בו הדיירים והעירייה יובילו יחד תכנית התחדשות עירונית מוצלחת שתיתן מענה לתושבי השכונה הן מבחינת חידוש השכונה והן מבחינת מיגון הבתים/נכסים".