מרכז הסיוע המשפטי לעולים חדשים שלח מכתב לממלא מקום שר הפנים, חה"כ מיכאל מלכיאלי ולראש רשות האוכלוסין וההגירה, איל סיסו, בנושא תזכיר חוק הדרכונים אשר כולל הצעה שצפויה לשנות את מדיניות הזכאות לדרכון בקרב עולים חדשים.

לפי השינוי המתוכנן, עולים שלא השתקעו בישראל לא יוכלו לקבל דרכון, אלא רק שנה לאחר עלייתם לארץ. במכתב צוין כי מעבר לאפליה בין עולים חדשים לאזרחים ישראלים, שינוי החקיקה עלול לגרום לפגיעה חמורה וישירה בזכותם של העולים חדשים לשוויון וכבוד, והובהר כי לפני כחמש שנים בוצע תיקון לחוק שמאפשר לשר הפנים לבטל את מדיניות המשרד שהעניקה עד אז לשר את האפשרות להפעיל שיקול בעת מתן או סירוב לנתינת דרכון או תעודת מעבר.

קידום מהלך החקיקה מגיע על רקע טענות של ניצול לרעה מצידם של עולים חדשים ללא כוונת השתקעות אשר מיד עם קבלת הדרכון הישראלי עזבו את ישראל. ביחס לטענות אלו, במסגרת תזכיר חוק הדרכונים של הממשלה הנוכחית, מוצע להחזיר את המצב לקדמותו ולתת לשר הפנים את הסמכות שלא לתת דרכון לעולים חדשים בשנתם הראשונה בארץ.

במכתב שנשלח באמצעות עורכי הדין רז נזרי, נדים עבוד ואיתן צפריר ממשרד פירון, מציין מרכז הסיוע המשפטי לעולים חדשים כי עיקרון השוויון הוא זכות יסוד בשיטת המשפט הישראלית, ונאמר, בין היתר, כי "פגיעה בשוויון מוחזקת כפגיעה בזכות חוקתית ככל שהיא קשורה ואחוזה בכבוד האדם בקשר ענייני הדוק. פגיעה כזו אינה מוגבלת לפגיעות נפשיות, השפלה או השמצה, המצויות בגרעין הקשה של כבוד האדם".

בפנייה הודגש כי ישראל היא מדינה יהודית ודמוקרטית, בה לכל יהודי יש זכות לעלות לארץ ולקבל בה אזרחות, ואין בחוק בסיס או מקום להבחנה בין שני סוגי אזרחים. כמו כן צוין כי "הסוגיות העולות מתזכיר החוק הן בעיקרן מוסריות, ערכיות וחברתיות. הן קשורות בטבורן להגדרת מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, מדינה קולטת עלייה, ולמסר שהיא מעוניינת להעביר ליהודי הגולה המעוניינים לעלות ארצה. האם מסר מחבק ומקבל או שמא מסר מחשיד העלול לסמל מעין 'אזרחים סוג ב'' המקבלים רק 'אזרחות על תנאי'".

כמו כן נכתב כי "בתזכיר החוק ישנם גם אספקטים משפטיים לא מבוטלים, ולאחר בחינה יסודית ומעמיקה של הדברים, אנו סבורים כי תזכיר החוק פוגע פגיעה חמורה ויסודית בזכותם של העולים לשוויון ולכבוד, וכן בזכות היציאה מהארץ שלהם, ולכן יש לבחון מחדש את השינויים. לא מוצתה הבחינה באשר לקיומן של חלופות אחרות להשגת התכלית המיוחלת, שפגיעתן פחות יותר מזו הכרוכה בקידום ההצעה שבתזכיר הנוכחי; במצב דברים זה, וכל עוד לא נבחנו והוצגו חלופות אחרות להשגת התכלית, הרי שלטעמנו קיים ספק משפטי לא מבוטל באשר לעמידת ההצעה במבחני המידתיות", נטען במכתב.

עוד ב-

מהפכה ברשות המסים: זה השינוי שנכנס לתוקף החל מהיום

לכתבה המלאה

נוכח כל אלה, מבקש המרכז לסיוע משפטי לעולים חדשים את התערבותם הדחופה של הנמענים במניעת קידום ההצעה או לחלופין, עריכת שינויים יסודיים בתזכיר החוק.