ועדת השרים לחקיקה אישרה היום את הצעתו של שר האוצר אביגדור ליברמן להתיר הקלות במס על השקעה בחברות היי-טק ובעיקר סטארט-אפים. יש לציין כי יש התנגשות מובנית בין הרצון לעודד את תעשיית היי-טק הישראלית לבין מתן הקלות למס לתעשייה שבלאו הכי שופעת בכסף.

כך או אחרת, הנחת העבודה היא שבתנאי אינפלציה עולה ותוואי ריבית עולה הרי שמשקיעים לא ירצו להשקיע בחברות סטארט-אפ ולכן צריך לתת להם איזו הטבה ממשלתית כדי להחזיר אותם לתלם ההשקעות המסוכנת.

ליברמן בחר בגישה של עידוד ההשקעות בחברות היי-טק בטח צעירות כדי לשמר (ואולי אף להגדיל) את החדשות הישראלית שמספקת מקומות עבודה בשכר גבוה.

תזכיר החוק שאושר היום בוועדה כולל שלושה תיקוני חקיקה:

הכרה ברכישת חברה כהוצאה מוכרת במס: ההכרה תתבצע על מנת לעודד חברות ישראליות השוקלות רכישה או מיזוג, להשאיר את הקניין הרוחני בישראל ובכך להפוך את ישראל כבסיס החברה המאוחדת. תיקון החקיקה כולל פישוט ההליך הבירוקרטי לשם זכאות להטבה, וכן מוצע להרחיב את ההטבה גם עבור חברות רכישת חברות הייטק זרות על מנת לעודד את צמיחת חברות ההייטק הישראליות. 

עידוד הלוואות: פטור ממס למוסד פיננסי זר בגין הלוואה שנתן לחברות טכנולוגיות. צעד זה נועד לגוון את מקורות המימון העומדים בפני חברות הייטק, ולאפשר לחברות ישראליות לגייס חוב מקומי כחלופי לגיוס חוב בחו"ל או לגייס הון תוך דילול האחזקות של הגורמים הישראלים בחברות, לטובת משקיעים זרים. לפיכך, מוצע להקנות למוסד פיננסי זר פטור מתשלום ריבית, דמי ניכיון או הפרשי הצמדה, שהוא נדרש לשלם בעקבות מתן הלוואה לחברה טכנולוגית ישראלית.

חברות הייטק ישראליות גדולות, המעוניינות בהמשך צמיחה זקוקות לסכומי מימון גבוהים ומתן הפטור המוצע תסייע בהורדת עלויות גיוס האשראי ולקיחתו על ידי הישות הישראלית, וזאת כתחליף ללקיחת האשראי מגורם זר או פניה לאפיק גיוס הון ודילול המחזיקים.

וההטבה השלישית היא זיכוי מס בגין השקעה בחברת הזנק. השקעות בחברות הזנק, המאופיינות בסיכון הגבוה ביותר ייהנו מהטבות מס, זאת על מנת לעודד השקעות שיובילו להקמת חברות אלו בישראל.

ההטבה תתבטא במספר מרכיבים: הפיכת הזכאות להטבה למסלול ירוק (ביטול צורך באישור מקדמי), הרחבת הגדרת ההשקעה להשקעה באמצעות הקצאת מניות, הגבלת ההשקעה המזכה על ידי משקיע לסכום של 3.5 מיליון שקל לחברה וכן שינוי במנגנון אחריות הדיווח. כמו כן, כחלופה למסלול הזיכוי, תיקון החוק מציע לאפשר ליחיד דחייה של תשלום מס על רווח הון, על כל רווח שהופק ממכירת מניות טכנולוגיה כנגד השקעה בחברה בשלבים מוקדמים. תיקון זה נעשה במטרה לעודד גורמים מתחום ההייטק להחזיר את הכסף לתוך התעשייה, בעבור הנבטת דור חדש של חברות.

עוד ב-

ליברמן שופך כסף על אל על: יזרים לה עוד מזומנים

לכתבה המלאה

שר האוצר, אביגדור ליברמן: "לענף ההייטק חשיבות אסטרטגית לאיתנות של כלכלת ישראל, שבאה לידי ביטוי, ביתר שאת, בשנה וחצי האחרונות. החוק נועד לאפשר את מיצוי הערך הכלכלי הטמון בענף הייטק ובכך להמשיך ולאפשר את הצמיחה במשק הישראלי".