נבחרת אייס

האם יעזו לבלום את עסקת הענק? | מתן חודורוב

המפץ הגדול לפני עשור שהוביל לצניחה במחירי הסלולר, הושג לאחר שלשוק נכנסו כמה שחקנים חדשים, אלא שמאז חלקם כבר התמזגו – והיעלמות של "הוט מובייל" תחזיר את הלקוחות למגרש של 3 חברות גדולות בלבד. מול החששות לזינוק במחירים, שנמצאים גם כך בעלייה, האם במשרד התקשורת וברשות התחרות יעזו לבלום את עסקת הענק? | מתן חודורוב
מתן חודורוב
מתן חודורוב |  2
שלמה קרעי (צילום פלאש 90/ אורן בן חקון, חיים גולדברג)
לא לעיתים קרובות אפשר לקבוע ששלמה קרעי צודק: שר התקשורת, שיכול היה להתמקד כמו קודמיו במאבק ביוקר המחיה ובהגנה על זכויות הצרכנים, העדיף עוד מתחילת כהונתו את תפקיד המתנגח הראשי במערכת המשפט – עמדה פופולרית יותר, כנראה, בין מתפקדי הליכוד של ימינו – כך שהקדנציה שלו תיזכר, במקרה הטוב, כדלה בהישגים מקצועיים.
גם היוזמות שכן הניע בתחומו, כמו סגירת התאגיד או הלאמת הרייטינג, תרמו לפגיעה הקשה של הממשלה כולה בדמוקרטיה ומזל שעד כה עלו בתוהו. נאחל לו הרבה "הצלחות" דומות. אלא שכמו מחוג מקולקל, המורה פעמיים ביום על השעה המדויקת, קרעי כנראה נוקט את העמדה המתבקשת לגבי המהלך המרכזי הנידון כיום בשוק הסלולר: הצעתה של חברת "פלאפון" מקבוצת בזק, לרכוש את "הוט מובייל" של הטייקון פטריק דרהי תמורת כ-2 מיליארד שקל.
המיזוג, אם ייצא אל הפועל, ייצור את השחקן הריכוזי ביותר בתחום, שיאגד כ-40% מכלל המנויים בישראל – מעל 4.5 מיליון (!) – אפשרות שעצם קיומה הוביל, בימים שלאחר הפרסום, לזינוק במניית "בזק" כולה.
תומכי המהלך הדגישו כי איחוד כזה יקל על שדרוגים בתשתיות הדור החמישי ועל הרחבת הרשת באמצעות פריסת אנטנות חדשות, אלא ש"בזק" היא ממילא תאגיד רווחי ביותר המבצע השקעות באופן שגרתי (סביב 20% מההכנסה) גם בלי לבלוע חברה אחרת; אדרבא, התמריץ שלה להצטיין דווקא יגבר בתנאי תחרות.

לכן, לפי דיווח ב-Ynet, קרעי אמר לאחרונה בצדק: "זה מופרך. אני חושב שאנחנו צריכים לדאוג שבשוק תישמר הטרוגניות, ולא שליטה של אוליגופול, לכן לטובת הציבור לא כדאי שהדבר יתממש". במילים אחרות: עסקת הענק תמלא אולי את כיסו של דרהי, הנתון בקשיים, אך תצמצם דרמטית את המאבק בין ספקי הסלולר, באופן שיאפשר להם להעלות מחירים בהמשך. זו עסקה משתלמת ל"הוט מובייל" הנרכשת בכסף גדול, וכמובן ל"פלאפון" שתעקוף את "סלקום" בנתח השוק – אבל מה לגבינו, הלקוחות?
כנקודת מוצא לדיון, כדאי להיזכר במציאות ששררה כאן ערב הרפורמה של משה כחלון – עם שלושה ספקים בלבד, חסמי מעבר אדירים ביניהם, הסדרי כבילה בין חברות למנויים והיעדר תחרות, שאפשרו לגבות מכולנו מאות רבות של שקלים בחודש עבור השימוש במכשיר סלולרי.
בעקבות "המפץ הגדול" נולדו אמנם שחקניות רבות – מרמי לוי עד 019 מובייל – אך רובן פועלות כמפעילות "וירטואליות", המשתמשות תמורת תשלום בתשתיות שהיו קיימות עוד קודם. "גולן טלקום" שהייתה הראשונה לחולל סערה בשוק עם תשלום של 99 שקל לחודש, נבלעה בקול ענות חלושה לתוך "סלקום" לפני כ-5 שנים תמורת כחצי מיליארד שקל, ומאז "הוט מובייל" היא היחידה מבין החברות החדשות שמחזיקה (אמנם בשיתוף עם "פרטנר") ברשת סלולרית בבעלותה. עכשיו גם היא, אם העסקה תבשיל, עומדת להיעלם מהנוף.
המשמעות: ההכנסה הממוצעת של "פלאפון" מכל מנוי, שממילא עלתה ב-4.5% בשנה האחרונה, עלולה להמשיך לטפס – ואילו מספר החברות העצמאיות ימשיך להצטמצם. המגמה הזו לא רלוונטית רק לתחום הסלולר: כיוון ש"הוט מובייל" נכללת כיום בחבילות הכוללות גם גלישה באינטרנט, גריעתה מהשוק עלולה לצמצם את התחרות בין ספקים גם במקטע הזה.
כך, סעיף התקשורת במדד המחירים לצרכן, שמשקלו פחת ב-40% בין 2011 ל-2022 הודות לאומץ של כחלון, עלול לשוב ולהעיק בהדרגה על סל ההוצאות של משפחות בישראל. האם תוצאה כזו מקובלת על מקבלי ההחלטות כאן, בכסות של הבטחות עמומות להשקעות בתשתית? ובפשטות, האם האינטרסים של טייקוני הסלולר חשובים יותר משל ציבור הלקוחות?
חוץ ממשרד התקשורת, שהחל לבחון לאחרונה את המיזוג, יש עוד רגולטור חשוב שמופקד על השאלות הללו – רשות התחרות בניהולה של עו"ד מיכל כהן. במקרה של "גולן טלקום" ו"סלקום" קבעו שם תנאים לאישור העסקה שאמנם מיתנו את עליות המחירים, כמו חובת ההפרדה בין שני המותגים למשך 3 שנים נוספות, אך בעקבות זאת בשוק של היום חסר כבר שחקן מרכזי אחד – וספק אם אותן מגבלות עדיין יעילות בשמירה על שיווי משקל שיפעל לטובת הצרכנים. אם הרשות תתנגד לביצוע הרכישה, לא מן הנמנע שהחברות יגישו ערר והנושא יוכרע בעתיד בבית הדין להגבלים עסקיים.
הממונה שתידרש לנושא תצטרך להביא בחשבון שמאז פרוץ המלחמה, הממשלה חדלה כמעט לחלוטין מלקדם רפורמות להורדת המחירים – כך שספק גדול אם ניתן יהיה לתקן את הנזק שצמצום התחרות עלול לגרום לצרכנים.
המאמץ העצום של כחלון נחל בשעתו הצלחה חד פעמית, והחזרת הגלגל לאחור באמצעות מיזוג בין ספקי הסלולר תדחוף את השוק אל דפוסי העבר הזכורים לכולנו לרע. אין צורך בקרטל פלילי, כלומר תיאום ישיר בין השחקנים, כדי שהחבילות יתייקרו; מספיק שחברות קטנות או בינוניות יפנו את השטח, כדי שגם בזירת התקשורת נמצא את עצמנו משלמים יותר. לכן, צריך לקוות שהרגולציה תמלא את תפקידה בשימור התחרות לרווחת הצרכנים – ותדע להשיב בפשטות: "לא".
 
תגובות לכתבה(2):

נותרו 55 תווים

נותרו 1000 תווים

הוסף תגובה

תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
  • 2.
    marriage solution
    Milena dante 08/2025/08
    הגב לתגובה זו
    0 0
    שמי מילנה דנטה. מתוך שפע של שמחה, ליבי מדבר בשבחים על ד"ר אפטה. הוא בא להציל אותי כשהחיים שלי נהרסו במשך חודשים. המאהב שלי עזב אותי למען אישה אחרת ולא ידעתי שהוא שולט במוחו ומהפנט אותו. עשיתי כל שביכולתי כדי להחזיר אותו, אך ללא הועיל. הוא יצא מהעיר עם הגברת ומעולם לא שמעתי ממנו או ראיתי אותו שוב. חיפשתי עזרה באינטרנט כשקראתי כיצד ד"ר אפאטה עזר לנשים אחרות שהיו להן אותן בעיות. יצרתי איתו קשר והוא סיפר לי כל מה שצריך לעשות, מה שעשיתי. בדיוק כפי שהבטיח, האהבה והאושר שחלקתי עם בן זוגי חזרו והוא נוקה מהקסם האפל שהטמיעו בו וחזר אליי לאחר 48 שעות. ד"ר אפאטה כן בעזרה לאנשים והוא יכול לעזור לך אם תחליט ליצור איתו קשר עוד היום. כתובת הדוא"ל שלו: drapata4@gmail.com. ניתן גם ליצור איתו קשר באמצעות וייבר ווואטסאפ למספר 447307347648+.
    סגור
  • 1.
    ומה עם מיזוג פרטנר/יס והוט /סלקום שבאישורי סופיים??
    צח 08/2025/08
    הגב לתגובה זו
    1 0
    אנחנו עוד 5 דקות המדינה היחידה בעולם עם 2 מפעילי טלוויזיה
    סגור