ועדת הכספים בראשות ח"כ משה גפני אישרה היום (שני) את הצעת אישור העמדת מסגרת ערבות מדינה עבור פתיחת מסלול סיוע ייעודי לעסקים בצפון, בקרן להלוואות בערבות מדינה בעקבות מלחמת חרבות ברזל.

בהצעה נכללת הקצאת ערבות מדינה בהיקף כולל של 200 מיליון שקל עבור הקמת מסלול סיוע ייעודי לשיקום וצמיחת העסקים הקטנים והבינוניים בצפון, בעקבות מלחמת חרבות ברזל, במסגרת הקרן להלוואות בערבות מדינה לעסקים קטנים ובינוניים. סכום זה ימונף על- ידי נותני האשראי המשתתפים בקרן, כך שיינתנו באמצעותו הלוואות בסכום כולל של כמיליארד ש"ח.

בשבוע שעבר במהלך דיון בבקשה, ולשאלות חברי הכנסת עלה כי הריבית לעסקים תעמוד על פריים פלוס חצי, וכי עמותות לא יכללו במסגרת המסלול. כן העלו חברי הכנסת ונציגי העסקים, דרישה כי המסלול יעמוד לטובת מילואימניקים בעלי עסקים קטנים ובינוניים בכלל המדינה, ולא רק בצפון. חברי הכנסת מתחו ביקורת נוקבת על כך שהבנקים בתקופת רווחי שיא ואינם מוכנים להסתפק ברווח מתון יותר כשהדבר לנוגע לקהילות חוזרות בצפון. 

על רקע הדברים החליטו כלל חברי הוועדה, קואליציה ואופוזיציה לדחות את ההצבעה עד למתן מענה הולם לסוגיות הללו במסגרת המסלול, בדרישה להורדת גובה הריבית, ולהכללת עמותות מהצפון ומילואימניקים מכל חלקי הארץ במסגרת  המתווה המוצע.

במסגרת הדיון היום הציגו באוצר לעניין המילואימניקים כי לאחר בחינה שנעשתה, עלה כי נוכח כך שהמסלול הינו ייעודי לצפון, לא ניתן גם משפטית לייעדו לצרכים נוספים, וכי בימים אלה ישנה עבודה על החלטת ממשלה שתיתן מענה כולל ורחב לצרכי המילואימניקים, וכי לבקשת הוועדה ייבחן במסגרת כך גם הצורך במסלול ייעודי להלוואות מדינה למילואימניקים בכל רחבי המדינה. נוכח הדברים והקושי המשפטי לפתוח את ההלוואות לקהלים נוספים מההגדרה המקורית, דרשו בוועדה כי הנושא יקודם תוך חודש ולא חודשיים כפי שביקשו באוצר. 

לגבי העמותות ציינו באוצר כי במסלול הקיים לעמותות ניתנים מענים ייעודים לצרכיהן וכי ניתן לעשות במסלול זה שינויים נדרשים, וכי כיום ישנה מכסה מספקת במסלול זה, עוד צוין כי הרצון הוא לשפר את המסלול הקיים, וכי הכוונה היא לעשות עבודה מקצועית על מנת להשיג יעדים אלה. גם כאן נוכח בקשת האוצר לחודשיים למהלך, דרשה הוועדה כי המענה יועמד בתוך חודש, וכי יתרונות הנמצאים במסלול שאישרה הוועדה היום, יוחלו גם על מסלול העמותות. 

רוית גרוס, מנכ"לית מנהיגות אזרחית: ציינה על רקע הדברים: "היום במסלול לעמותות דורשים ריבית פריים פלוס 3, גבוה משמעותית מהמתווה המוצע, בנוסף הערבות האישית הנדרשת היא 15% מסכום ההלוואה, זה גם מאוד משמעותי לעמותות. התהליך לוקח היום לפחות חודשיים - שלושה, ויש חברה חיצונית שגם היא מעורבת, וצריך לשלם לה. במתווה המטיב מדובר בשבועיים שלושה, מה ההבדל בין עמותה לעסק קטן? גם היא צריכה להשתקם ולסייע ביתר שאת, לנשים מוכות, אנשים עם מוגבלויות, ועוד. תנו את זה רק לעמותה שירדה במחזורים, כמו לבעל עסק שירד במחזורים". 

לעניין גובה הריבית, ציינו באוצר כי היה קושי גדול לרדת לפריים וכי לאחר מו"מ ארוך הגיעו הצדדים הבוקר לסיכום על ריבית בגובה פריים פלוס 0.25 אחוז". כן הציגו באוצר כי במסגרת המתווה יוענק בתוך 4 ימים מענה ראשוני, מתוך רצון שבמקסימום 28 ימים תוענק ההלוואה. 

יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני סיכם את הדיון: "אבקש לקבוע ישיבה בעוד חודש, בישיבה נבחן את המענה לכמה דברים: לגבי חיילי המילואים תצטרכו להביא תוכנית שיש להם מענה מטיב גם לעניין ההלוואות, אתם מדברים על תוכניות נוספות שיש להם, אנחנו מבקשים להביא את כל התוכניות, ייתכן שבסוף הם מקבלים הרבה פחות, אולי יש דברים שצריך לאמץ מקרן אחת לקרן אחרת. בתוך החודש נבקש גם את הפתרון של העמותות, שלא יצא שהן בדרג ב', שעה שהן אלה שפועלות לטובת התושבים. לגבי הריבית והפריים, בכל התקופה הזו גופים נפגעו, בנק ישראל חושב שהוא חי לבד פה, והבנקים חושבים שהם חיים לבד, אנחנו פקעת עצבים פה, אני חושב שהם היו צריכים להוריד יותר מזה, ולתת את ההלוואות, אין לנו ברירה אלא לקבל את זה, אבל אנחנו נבוא איתם חשבון. נבקש לקבל בתוך חודש מענה לסוגיות הללו". 

הקצאת הכספים מגיעה על רקע תחילת חזרת תושבי 28 הישובים שפונו בפתח המלחמה לבתיהם, ושיקום עסקיהם, כאשר בבקשת החשב הכללי לאישור הערבויות, צוין כי מרבית העסקים מתמודדים עם "אתגריים ייחודיים המאפיינים, ובין היתר עם קשיים של "התנעה מחודשת", גיוס עובדים, רכישת ציוד ומלאי, תמיכה במכירות באמצעות מתן אשראי ללקוחות, מבצעים והשקעה בשיווק, מתן שירות מיטבי לאור התנועה הדלה באזור במהלך חזרת התושבים לחבל הארץ ושיקומו ועוד".

כן מציין החשב בבקשה כי במצב הדברים שנוצר ובמטרה לסייע לעסקים "עולה הצורך בהקמת מסלול ייעודי בקרן ההלוואות בערבות מדינה לעסקים קטנים ובינוניים ביישובי הצפון, בתנאים מועדפים כפי שגם נעשה בתחילת המלחמה במטרה לסייע לעסקים בדרום הארץ, וזאת לצורך סיוע בשיקום חבל הארץ. כיום, קיים קושי רב לפתוח עסקים בצפון הארץ לאור האתגרים שצוינו לעיל. בהתאם, ההלוואות יינתנו במטרה לסייע לעסקים אלו להתמודד עם קשיי תזרים מזומנים וצרכי הון חוזר אשר עלולים להיווצר מהשפעות החזרה לצפון והתנעת פעילותם וכן לטובת ביצוע השקעות הנדרשות לשם שיקום העסקים".