כמה יחידות דיור בונים בישראל בשנה? האם אנחנו נמצאים במגמת ירידה או עלייה? ויתרה מכך, עד כמה משפיע קצב התכנון של דירות חדשות בישראל על קצב הבנייה?

נתונים חדשים שעולים מסיכום שנת 2025 של מינהל התכנון מצביעים על כך שיש פגם בצינור שעובר משלב התכנון ועד לבנייה בפועל. בעוד שבישראל נבנות 55-60 אלף יחידות בשנה, והקצב לא עולה בצורה משמעותית, צד התכנון מציג מספרים אחרים. עובדה: יעד התכנון שנקבע לשנת 2025 עמד על 125 אלף יחידות דיור. נכון שאותן יחידות דיור בתכנון לא אמורות להיבנות שנה אחר כך, אבל כפי שתראו מיד, הפער משנה לשנה גדל בעוד שהיקף הבנייה בישראל עולה בשיעור מינורי או נשאר אותו דבר.

בשנה האחרונה אישר מינהל התכנון כ-223 אלף יחידות דיור - כלומר, 180% מעבר ליעד התכנון. מתוך אותן יחידות מאושרות, כמעט 198 אלף יחידות דיור כבר אושרו במוסדות התכנון המחוזיים והארציים, וכ-25 אלף יחידות דיור אושרו במוסדות התכנון המקומיים. במינהל התכנון טוענים כי המספרים האלה התאפשרו בזכות תכניות המתאר הכוללניות שאושרו בוועדות המחוזיות בשנים קודמות. עוד נמצא, כי קרוב ל-105 אלף יחידות שאושרו הן בהתחדשות עירונית. המספרים של הדירות הנבנות להשכרה בישראל עצובים.

ראו את מספר התכנון ותבינו את הסיפור: כ-11 אלף דירות להשכרה בלבד אושרו השנה. זה לא כישלון של המינהל, אלא תוכנית סדורה - ישראל לא אוהבת דירות להשכרה והיזמים בורחים ממכרזים כאלה בתקופת ריבית גבוהה, אלא אם מדובר באזורי ביקוש במרכז, כמו מתחם השלישות ברמת גן. אין עוד הסבר הגיוני למספרים האלה, מלבד העובדה שהמדינה לא רוצה שתשכרו דירה, אלא תקנו אותה. יותר דירות למכירה ולא להשכרה ארוכת טווח שווה יותר כסף לקופה של מיסוי מקרקעין.

קצב התכנון עולה מדי שנה, אז איך זה שקצב הבנייה כל כך איטי? (נתונים: מינהל התכנון)

עוד עולה, כי בשנת 2025 טיפל מינהל התכנון ב-5,434 תוכניות כש-22% מתוכן אושרו. בין היתר, אושרו 10 תוכניות כוללניות לישובים שונים, מתוכן תכנית כוללנית אחת למועצה אזורית. כמו כן, המועצה הארצית דנה ב-72 תוכניות מתאר ארציות ומחוזיות. הומלצו לאישור הממשלה 18 תוכניות מתאר ארציות (תמ''א) ואושרו 7 תוכניות מתאר מחוזיות (תמ''מ). ברשות הרישוי הארצית נחתמו 32 היתרים, 66 הרשאות ואושרו 43 חבילות תכנון מפורט לביצוע. הוותמ"ל טיפלה ב-41 תוכניות, מתוכן אושרו 18 שכוללות מעל 63 אלף יחידות דיור.

אם יש עוד נתון שכדאי להתייחס אליו הוא משך הזמן שבו אושרו תוכניות חדשות. הנתון הזה חשוב, משום שהוא משפיע על קצב אישור התוכניות. כשהתוכניות מתעכבות, גלגל השיניים חורק וכך נבנות פחות דירות בישראל.

כפי שאפשר לראות, אחוז התוכניות שהתקבלה בהן הכרעה תוך 18 חודשים יורד. רק שלוש שנים קודם הנתון עמד על 76% וכעת הנתון הזה עומד על 62% בלבד. כיום, כדי לאשר תכנית בוועדה המחוזית צריך להמתין מעל שנה וחצי. 

מהנתונים עולה כי משך הזמן לטיפול בתכנית על ידי המועצה הארצית עומד על כ-20 חודשים (זה הזמן שלוקח עד המלצה לתמ"א).

עוד ב-

בעקבות המלחמה: רשימת הערים שבהן המוכרים הכי לחוצים

לכתבה המלאה

לפי הלמ"ס, נתוני גמר הבנייה בשנה האחרונה עלו בכמעט 10% ועדיין - בישראל מסיימים לבנות פחות מ-60 אלף דירות בשנה, כשלפי התכנית האסטרטגית לדיור, החל מהשנה צריך לבנות כ-65 אלף דירות בשנה כדי לעמוד ביעדים שהציבה הממשלה.