המועצה הארצית לתכנון ובנייה בראשותו של עו"ד שלומי הייזלר, יו"ר מטה התכנון הלאומי החליטה להמליץ לשרת הפנים על אישור תקנות התכנון והבניה - מורשה להיתר (רישוי עצמי).

את גיבוש התקנות הוביל מינהל התכנון במסגרת צוות בין משרדי שהוקם בחסות מטה התכנון הלאומי. בתהליך העבודה, אשר התנהל במספר צוותי משנה שפעלו במקביל, לקחו חלק נציגים רבים של נציגי הגורמים הרלוונטיים בענף התכנון והבנייה – השלטון המקומי, איגוד מהנדסי הוועדות המקומיות, ארגוני האדריכלים, התאחדות הקבלנים, רשות מקרקעי ישראל, משרד האוצר ועוד.

מטרת העבודה המשותפת היתה לקבוע את עקרונות התהליך באופן שיתופי ומאוזן ככל הניתן ולגבש סט של תקנות הנותנות מענה מיטבי לצרכי כלל השותפים. מדובר במהלך מהפכני המהווה חלק משורה של צעדים בהם נקט המחוקק במטרה לקצר ולייעל את תהליכי רישוי הבנייה. גיבוש התקנות הושלם בהצלחה במסגרת לוחות הזמנים הקצרים שהוגדרו בחקיקה, ותוך מיקוד מאמצים של כל השותפים להצלחת התהליך.

עקרונות המתווה החדש של רישוי באמצעות מורשה להיתר:
מורשה להיתר נכנס בנעליה של רשות הרישוי החל מהגשת הבקשה להיתר ועד למתן תעודת גמר, כאשר שלב המידע מהווה נדבך מרכזי ביצירת וודאות לתהליך.
 

המידע שיימסר ע"י מהנדס הוועדה המקומית יכלול בנוסף למידע תכנוני מפורט וממוקד גם את כל התנאים הנדרשים למתן ההיתר ולכל שלבי הביצוע, באופן שיאפשר למורשה להיתר להתנהל באופן עצמאי לאורך כל שלבי הטיפול בפרויקט.

במסלול זה ניתן יהיה להגיש בקשות להיתר בהן לפחות 80% משטחי הבניה המבוקשים מיועדים למגורים, ללא הקלות,  ולא כולל מבנים לשימור, וככל שהמבנה הינו בן למעלה מ- 2 קומות ו- 5 יח"ד נדרש אישור מכון בקרה לשלב התכן והביצוע.

המסלול של מורשה להיתר לא יחול במקרה בו המבנה המבוקש אינו עומד בכל התנאים הנ"ל, או שלא נמסר מידע למורשה להיתר או שהרשות המקומית קיבלה החלטה כי בתחומה לא יתאפשר מסלול זה. עוד צוין כי במקביל לגיבוש התקנות משלימים גם רשם המהנדסים והאדריכלים והרשות הארצית לאכיפה במקרקעין את ההכנות הנדרשות בחוק לקראת התנעת המסלול החדש בהמשך שנה זו. תחילת התקנות חודשיים לאחר אישורן וזאת על מנת לתת לנוגעים בדבר, לרבות הועדות המקומיות, שהות להתארגן.

שרת הפנים, איילת שקד: "מדובר בכלי מהפכני בתחום הרישוי שאנו מביאים לידי ביצוע. אחד מבין כלים שונים שמפותחים על מנת לאפשר הקלה וייעול בתהליך הרישוי. אני מברכת על מהירות גיבוש התקנות כדי שהמסלול יוכל להתחיל לפעול במהרה".
יו"ר מטה התכנון הלאומי, עו"ד שלומי הייזלר: "מדובר במהלך חשוב שהובילו מטה התכנון הלאומי ומינהל התכנון המהווה חלק מסל הפתרונות לייעול ולקיצור הליכי רישוי וכמענה למשבר הדיור".  

עוד ב-

חוק ההסדרים עבר בכנסת, איך תושפעו כלכלית מהמהלך?

לכתבה המלאה

סמנכ"ל רגולציה במינהל התכנון, רותי שורץ חנוך: "מדובר כאמור בכלי חשוב במסגרת סל הכלים ברישוי. עם אישור התקנות אנו מתכוונים ללוות פרויקטים ברישוי עצמי על מנת לעקוב אחרי הביצוע של המסלול".