דעות
הורדת אחוז ההסכמה הנדרשת לפרויקט פינוי בינוי - יפגע בחלשים
הורדת אחוז ההסכמה הנדרשת לפרויקט פינוי בינוי, ל-66% (במקום 80% כיום), עתידה להחזיר אותנו שנים אחורה, למצב בו שרר "מערב פרוע" בשוק ופגע בדיירים, בעיקר בחלשים שבהם
כשהקמנו בירושלים את המינהלת הראשונה בארץ להתחדשות עירונית, לפני יותר משבע שנים, ניגשנו לבחון מה החסמים המרכזיים לקידום והתחום בעיקר למימוש פרויקטים לפינוי-בינוי. מהר מאוד נוכחנו שהבעיות אינן במישור התכנוני או בכדאיות כלכלית
מפניות הציבור שהגיעו אלינו ומכנסי הדיירים שערכנו עלתה תמונה מבהילה של ג'ונגל חברתי: החתמות פוגעניות של דיירים על הסכמים, ללא נוכחות עו"ד, ניצול של עולים חדשים, בעיקר יוצאי אתיופיה, ושל קשישים במניפולציות שונות, העדר שקיפות מצד היזם, דיירים שעורך הדין האמור לייצגם נבחר בכלל על ידי היזם, הכשלת התארגנות עצמאית של דיירים – ואלו רק דוגמאות מייצגות
במאמץ רב הצלחנו לשרש תופעות אלו ולסלק את מרבית ה"מאכערים" מהשוק. תרומה גדולה למאמצים אלו תרמו כמובן הקמתה של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, המינהלות העירוניות וחוק המארגנים, אשר סייעו לקבוע סטנדרטים של עבודה חברתית מול דיירים בפרויקטים רגישים אלו.
לצערי, הורדת אחוז ההסכמה הנדרשת לפרויקט פינוי בינוי, ל-66% (במקום 80% כיום), עתידה להחזיר אותנו שנים אחורה, למצב בו שרר "מערב פרוע" בשוק ופגע בדיירים, בעיקר בחלשים שבהם. עוד בטרם אושרה החקיקה כבר נוכחנו לראות עלייה בתלונות דיירים על החתמות פוגעניות מצד נציגי יזמים, אשר כבר מזהים את החולשה.
פרויקט התחדשות עירונית הינו משולש אינטרסים בין יזם - שמעוניין ברווח משמעותי, רשות מקומית - המבקשת תכנון מיטבי, ובין דיירים - המבקשים להשביח את הנכס שבבעלותם.
הורדת אחוז ההסכמה תחליש משמעותית את צידם של הדיירים במשולש האינטרסים. יזמים יקימו "קואליציה" עם הדיירים הקלים ביותר לשכנוע - משקיעים שאינם מתגוררים בפרויקט (ששיעורם עשוי להגיע לידי 50% מכלל בעלי הדירות) וברגע שיגיעו לאחוז ההסכמה הנדרש יתייגו את השאר (לרוב קשישים ואוכלוסיות חלשות) כסרבנים ויהלכו עליהם אימים תוך שהם פטורים מלהקשיב לרצונותיהם וצרכיהם.
מניסיוני, למדתי כי מרבית הדיירים מעוניינים בפרויקט פינוי-בינוי. הם כמובן רוצים להגיע אל התוצאה הסופית - דירה חדשה בבניין מודרני, אך חלקם חושש, בצדק, מהדרך הארוכה. את החששות הללו לא נפיג באמצעות איומים בתביעות דייר סרבן. ההוכחה לכך היא המספר הנמוך של תביעות דייר סרבן שמגיעות לבתי המשפט כיום.
היזמים אינם אויב חלילה. משיחותי עם יזמים מובילים בשוק, גילית כי רבים מהם סבורים כי ההצעה הנוכחית מרחיקת לכת וכי היה ניתן להסתפק ברף מעט נמוך יותר. מרבית החברות הגדולות הקימו מחלקות להתחדשות עירונית ועובדות באופן מקצועי. יזמים רציניים אינם נדרשים להורדת שיעור הרוב הנדרש. מהלך זה יחזיר לשוק את המאכערים וישרת בעיקר קבלני חתימות ששאיפתם אינה לבנות אלא לאגור חתימות ואז למכור אותן ליזם משמעותי.
יוזמי החקיקה מניחים כי היא תביא להגברת המימוש של פרויקטים להתחדשות עירונית. לעניות דעתי התוצאה תהיה הפוכה ותביא בעיקר פרנסה לעורכי הדין ותסתום את בתי המשפט בתביעות דייר סרבן. מימוש של פרויקט התחדשות עירונית מחייב הסמכה של 100% מבעלי הדירות לפרויקט. הדרך להגיע לשם היא בניית הסכמות רחבה ככל הניתן וטיפול ממוקד בדיירים שלא חתמו. בהתחדשות עירונית כבר למדנו שהדרך הקצרה היא הדרך הארוכה. הורדת שיעור הרוב הנדרש הוא קיצור דרך מיותר שיביא להארכתה.
הכותב: עמית פוני קורניש, עד לאחרונה ראש מינהלת התחדשות עירונית ברשות לפיתוח ירושלים
הכתבות החמות
תגובות לכתבה(21):
תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
חזור לתגובה
-
15.תמ"א 38 ופינוי בינוי.נחמה 05/2023/07הגב לתגובה זו0 0כנסו לקבוצת.. פורום ניפגעי התמ"א. תיהיו בשוק מהעדויות הקשות של ניפגעי התמ"א שכחואים שנים באתרי בנייה מסוכנים ללא חיבורים למערכות בסיסיות כי קבלנים ברחו באמצע. כנ"ל פינוי בינוי. ישנם בניינים חזקים. אבל קבלנים תאבי בצע ושררה מחפשים רווחים על חשבון חלשים. איך אפשר לפנו קשישים וחולים מביתם שאליו רגילים שנים. דיי לעושק החלשים.סגור
-
14.האם לא הגיע הזמן לפנות לממשלה החדשה ולמשרדיםתלחמו לעלות חזרה!!! 02/2022/15הגב לתגובה זו0 0הפועלים בנושא ולהעלות את זה חזרה. בעלי דירות נפגעים מהורדת האחוז בכך שאפילו לא מקשיבים לבעיות שהם מעלים ובעיקר עם הם קשישים ואז לצערנו גם עובדים עליהם.סגור
-
13.יבוא יום שיסלקו אזרחים מביתםרחל 10/2021/20הגב לתגובה זו2 0כדי לקדם פינוי בינוי.סגור
-
12.אתה פשוט חמוראילן אריאל 10/2021/20הגב לתגובה זו1 0בחלשים ??? זה עוזר לחלשים . כי החזקים מעלימים הקשיים ודורשים תמורות כפולןתסגור
-
11.התחדשות עירונית היא הצלת נפשותיוסי צחור 10/2021/19הגב לתגובה זו0 1מה שהכותב שוכח הוא הסיבה העיקרית להתחדשות עירונית והיא הסכנה מפני רעידות אדמה. הצלת נפשות קודמת להכל לכן נדרש לקדם ולהקל. הורדת כמות החותמים מקלה !! חיזוק מה שהכותב שכח זה שהסיבה לפנוי בינוי הוא הצלת נפשות מפני רעידת אדמה. כמהנדס אומר שהמצב הוא חרום והצלת נפשות קודמת להכלסגור
- טען עוד
-
10.איזה גישה מוזרהציון 10/2021/19הגב לתגובה זו1 4כמעט כל הסרבנים זה או אנשים שלילים או סחטנים , למה אתה חושב ש21% מהשכנים צריכים להחליט עבור כולם לדעתי צריך להוריד ל 60%סגור
-
בהחלט לא גישה מוזרה!!! תחשוב על שכנה שהביא יזם...לא מוזר 02/2022/15הגב לתגובה זו0 0קיבלה כל מיני צ'ופרים לדירתה ללא ידיעת הדיירים החותמים ועד שאלו יגלו ... נו הבניין כבר גמור וחלק מהדיירים הפסידו למרות שהכריחו אותם לחתום!!! בהחלט לעלות ל-80 אחוז חזרה ולתת לכל דייר הזדמנות הוגנת לדירה ללא טריקים וללא שטיקים. הורדה ל-60 אחוז יביא רק בעיות גדולות!!! והונאה יותר גדולה!!!סגור
-
מדוייק (ל"ת)אילן אריאל 10/2021/20הגב לתגובה זו0 3סגור
-
9.התחדשות עירוניתירון 10/2021/19הגב לתגובה זו1 0עמית קורניש העלה כאן בבהירות את הכשלים וההשתלטות של גורמי פשיעה כקבלני קולות אשר אוספים חתימות ובכוח הזרוע פועלים נגד דיירים, פונים ליזם וזוכים לתמורה נאה .זה עוד ערוץ להרוויח כסף למימון מוסדות לא קונבנציונלים. הדברים צריכים להיעשות באופן מושכל ולא בחיפזון. ההיפך הוא הנכון פרויקטים ייתקעו ולא יקודמו.סגור
-
8.איזו כתבה לא מקצועית יש היום את חוק המארגניםשלא יקשקש על מאכרים 10/2021/19הגב לתגובה זו1 1הוא פשוט חושש שלא יצטרכו אותו, שימצא עבודה חדשה החוצפן הזהסגור
-
7.שטויות במיץ - זה יפגע בסרבנים בעלי דירות להשקעה אולירמי 10/2021/19הגב לתגובה זו3 2הדיירים שבאמת מתגוררים במתחם רק ירוויחו מזה. בעלי הדירות שמשכירים את הדירות ולא מתגוררים, הם המתנגדים העיקריים, עושים שרירים על גבם של החלשיםסגור
-
מדוייק (ל"ת)אילן אריאל 10/2021/20הגב לתגובה זו0 0סגור
-
6.די לעושק בעלי הדירות בהתחדשות עירוניתא 10/2021/19הגב לתגובה זו5 0כשהורסים הבניין שלך ואתה לוקח סיכונים, צריך לתת תמורה ראויה. התרשמתי שמנסים לעשוק את בעלי הדירות וכן שהעיריות רוצות נתחים בדמות הפקעת שטח למועדונים או גני ילדים. אסור במדינה דמוקרטית שהשלטון יכנס לתוך הבתים, זה אנטידמוקרטי בעליל ויכניס השחיתות העירונית עמוק לתוכנו. אסור לתת לזה לקרות. העיריות יכולות לקבל תמורות כספיות. אסור שנהיה תלויים בראשי הערים בשביל תחזוקת הבניינים או החלטה איזה סוג מועדון לתקוע בבניין. זו תהיה בכיה לדורות!!! אפשר להיעזר בכסף ממשלתי של הסכמי גג, בשום אופן לא להכניס שטח ציבורי לבניינים פרטייםסגור
-
5.צריך להפסיק עם המילה 'סרבן'עדי עמית 10/2021/19הגב לתגובה זו4 2כפייה של פינוי בינוי בעזרת מערכת המשפט עם חוק דייר סרבן תהפוך שכנים לאוייבים. ואחר כך הם יצטרכו לחיות יחד בבניין החדש. אף שכן הוא לא 'סרבן'. הוא אדם בוגר עם שיקולים לגיטימיים שצריך לכבד. ואם יש שכנים עבריינים - יש חוקים קיימים נגדם - תתכבד המדינה ותאכוף. ואם יש שכנים עם ציפיות לא ריאליות - תתכבד המדינה ותגדיר תמורות מקסימליות. אבל לשלוח את כולם להתנגח זה בזה בתוך מערכת משפטית זו איוולת הגובלת ברשעות.סגור
-
ברור שהוא סרבןציון 10/2021/19הגב לתגובה זו0 0ככל שהשיקולים של דייר סרבן נראים לו נכונים הוא גר בבניין משותף ואין סיבה שיחפה את דעותו על האחרים , וגם ראינו שעלול לגרום למותםסגור
-
4.הרוב לא רוצים!גידי 10/2021/19הגב לתגובה זו4 3...לפחות אצלנו הרוב הגדול מתנגדים. והיזמים עושים הכל כדי לשכנע שהם לגמרי אוייבים!סגור
-
3.כמה שטויות בכתבה אחת ממומנת כדי שיהיה עבודה למנהלת להתחמבין 10/2021/19הגב לתגובה זו2 1במנהלת רוצים כנראה שהעבודה שם תישאר לנצח אז מממנים כתבות אחד מהחוקים הכי חברתיים שיש מישהו שכח את הקריסה של הבניין בחולון ועושה פוליטיקה כל הגב של המסכנים יזמים מתים לקדם פרוייקטים כאלה וערימות של סחטנים קבוע בכל פרוייקט מסרסים כל הזדמנות לעשות משהו טוב החוק הזה מאוזן ומאפשר לדיירים סחטנים להיכנס לפרופרציות כי ישיגו רוב בלעדיהם 66 אחוז זה שתי שליש מהדיירים זה לא אומר לכם משהו על רצון הדיירים? פשוט חוצפה של אנשים שמתעקשים להיות עוד חודש בתפקיד המנהלת להתחדשות עירוניתסגור
-
2.צריך להוריד את % ההסכמה כדי להתחיל בפינוי בינויבנינים ישנים יקרסו 10/2021/19הגב לתגובה זו4 3המתנגדים בדרך כלל דורשים לעצמם שתי דירות בגלל שהוסיפו חדר על החדר. אין הצדקה לעצור פינוי בינוי בגלל סחטנות של שכן או שניםסגור
-
1.איזו פגיעה שירבלו דירה חדשה בשוי כפול מחורבה שיש להם? במ מה זור 10/2021/18הגב לתגובה זו2 3יפגעו,?סגור
-
כל אחד רשאי להחליט על הנכס שלו. (ל"ת)אריק 10/2021/19הגב לתגובה זו1 0סגור
-
פינוי בינוי.אני 10/2021/19הגב לתגובה זו0 0מצוין שמורידים את האחוז מפני שאלה שמתנגדים מתנים את החתימה בהטבות ומפלגות. אנחנו שכונה שלא מצליחים להצניע את הפרויקט בגלל כמה שירים שמנסים לסחוט.סגור
