דעות

הורדת אחוז ההסכמה הנדרשת לפרויקט פינוי בינוי - יפגע בחלשים

הורדת אחוז ההסכמה הנדרשת לפרויקט פינוי בינוי, ל-66% (במקום 80% כיום), עתידה להחזיר אותנו שנים אחורה, למצב בו שרר "מערב פרוע" בשוק ופגע בדיירים, בעיקר בחלשים שבהם
עמית פוני קרוניש |  18
עמית פוני. ראש מינהלת התחדשות עירונית ברשות לפיתוח ירושלים (צילום פרטי)
כשהקמנו בירושלים את המינהלת הראשונה בארץ להתחדשות עירונית, לפני יותר משבע שנים, ניגשנו לבחון מה החסמים המרכזיים לקידום והתחום בעיקר למימוש פרויקטים לפינוי-בינוי. מהר מאוד נוכחנו שהבעיות אינן במישור התכנוני או בכדאיות כלכלית
מפניות הציבור שהגיעו אלינו ומכנסי הדיירים שערכנו עלתה תמונה מבהילה של ג'ונגל חברתי: החתמות פוגעניות של דיירים על הסכמים, ללא נוכחות עו"ד, ניצול של עולים חדשים, בעיקר יוצאי אתיופיה, ושל קשישים במניפולציות שונות, העדר שקיפות מצד היזם, דיירים שעורך הדין האמור לייצגם נבחר בכלל על ידי היזם, הכשלת התארגנות עצמאית של דיירים – ואלו רק דוגמאות מייצגות
במאמץ רב הצלחנו לשרש תופעות אלו ולסלק את מרבית ה"מאכערים" מהשוק. תרומה גדולה למאמצים אלו תרמו כמובן הקמתה של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, המינהלות העירוניות וחוק המארגנים, אשר סייעו לקבוע סטנדרטים של עבודה חברתית מול דיירים בפרויקטים רגישים אלו.
לצערי, הורדת אחוז ההסכמה הנדרשת לפרויקט פינוי בינוי, ל-66% (במקום 80% כיום), עתידה להחזיר אותנו שנים אחורה, למצב בו שרר "מערב פרוע" בשוק ופגע בדיירים, בעיקר בחלשים שבהם. עוד בטרם אושרה החקיקה כבר נוכחנו לראות עלייה בתלונות דיירים על החתמות פוגעניות מצד נציגי יזמים, אשר כבר מזהים את החולשה.
פרויקט התחדשות עירונית הינו משולש אינטרסים בין יזם - שמעוניין ברווח משמעותי, רשות מקומית - המבקשת תכנון מיטבי, ובין דיירים - המבקשים להשביח את הנכס שבבעלותם.
הורדת אחוז ההסכמה תחליש משמעותית את צידם של הדיירים במשולש האינטרסים. יזמים יקימו "קואליציה" עם הדיירים הקלים ביותר לשכנוע - משקיעים שאינם מתגוררים בפרויקט (ששיעורם עשוי להגיע לידי 50% מכלל בעלי הדירות) וברגע שיגיעו לאחוז ההסכמה הנדרש יתייגו את השאר (לרוב קשישים ואוכלוסיות חלשות) כסרבנים ויהלכו עליהם אימים תוך שהם פטורים מלהקשיב לרצונותיהם וצרכיהם.
מניסיוני, למדתי כי מרבית הדיירים מעוניינים בפרויקט פינוי-בינוי. הם כמובן רוצים להגיע אל התוצאה הסופית - דירה חדשה בבניין מודרני, אך חלקם חושש, בצדק, מהדרך הארוכה. את החששות הללו לא נפיג באמצעות איומים בתביעות דייר סרבן. ההוכחה לכך היא המספר הנמוך של תביעות דייר סרבן שמגיעות לבתי המשפט כיום.
היזמים אינם אויב חלילה. משיחותי עם יזמים מובילים בשוק, גילית כי רבים מהם סבורים כי ההצעה הנוכחית מרחיקת לכת וכי היה ניתן להסתפק ברף מעט נמוך יותר. מרבית החברות הגדולות הקימו מחלקות להתחדשות עירונית ועובדות באופן מקצועי. יזמים רציניים אינם נדרשים להורדת שיעור הרוב הנדרש. מהלך זה יחזיר לשוק את המאכערים וישרת בעיקר קבלני חתימות ששאיפתם אינה לבנות אלא לאגור חתימות ואז למכור אותן ליזם משמעותי.
יוזמי החקיקה מניחים כי היא תביא להגברת המימוש של פרויקטים להתחדשות עירונית. לעניות דעתי התוצאה תהיה הפוכה ותביא בעיקר פרנסה לעורכי הדין ותסתום את בתי המשפט בתביעות דייר סרבן. מימוש של פרויקט התחדשות עירונית מחייב הסמכה של 100% מבעלי הדירות לפרויקט. הדרך להגיע לשם היא בניית הסכמות רחבה ככל הניתן וטיפול ממוקד בדיירים שלא חתמו. בהתחדשות עירונית כבר למדנו שהדרך הקצרה היא הדרך הארוכה. הורדת שיעור הרוב הנדרש הוא קיצור דרך מיותר שיביא להארכתה.
הכותב: עמית פוני קורניש, עד לאחרונה ראש מינהלת התחדשות עירונית ברשות לפיתוח ירושלים
תגובות לכתבה(18):

נותרו 55 תווים

נותרו 1000 תווים

הוסף תגובה

תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
  • 13.
    יבוא יום שיסלקו אזרחים מביתם
    רחל 10/2021/20
    הגב לתגובה זו
    1 0
    כדי לקדם פינוי בינוי.
    סגור
  • 12.
    אתה פשוט חמור
    אילן אריאל 10/2021/20
    הגב לתגובה זו
    1 0
    בחלשים ??? זה עוזר לחלשים . כי החזקים מעלימים הקשיים ודורשים תמורות כפולןת
    סגור
  • 11.
    התחדשות עירונית היא הצלת נפשות
    יוסי צחור 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    0 1
    מה שהכותב שוכח הוא הסיבה העיקרית להתחדשות עירונית והיא הסכנה מפני רעידות אדמה. הצלת נפשות קודמת להכל לכן נדרש לקדם ולהקל. הורדת כמות החותמים מקלה !! חיזוק מה שהכותב שכח זה שהסיבה לפנוי בינוי הוא הצלת נפשות מפני רעידת אדמה. כמהנדס אומר שהמצב הוא חרום והצלת נפשות קודמת להכל
    סגור
  • 10.
    איזה גישה מוזרה
    ציון 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    1 2
    כמעט כל הסרבנים זה או אנשים שלילים או סחטנים , למה אתה חושב ש21% מהשכנים צריכים להחליט עבור כולם לדעתי צריך להוריד ל 60%
    סגור
  • מדוייק (ל"ת)
    אילן אריאל 10/2021/20
    הגב לתגובה זו
    0 1
    סגור
  • טען עוד
  • 9.
    התחדשות עירונית
    ירון 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    1 0
    עמית קורניש העלה כאן בבהירות את הכשלים וההשתלטות של גורמי פשיעה כקבלני קולות אשר אוספים חתימות ובכוח הזרוע פועלים נגד דיירים, פונים ליזם וזוכים לתמורה נאה .זה עוד ערוץ להרוויח כסף למימון מוסדות לא קונבנציונלים. הדברים צריכים להיעשות באופן מושכל ולא בחיפזון. ההיפך הוא הנכון פרויקטים ייתקעו ולא יקודמו.
    סגור
  • 8.
    איזו כתבה לא מקצועית יש היום את חוק המארגנים
    שלא יקשקש על מאכרים 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    1 1
    הוא פשוט חושש שלא יצטרכו אותו, שימצא עבודה חדשה החוצפן הזה
    סגור
  • 7.
    שטויות במיץ - זה יפגע בסרבנים בעלי דירות להשקעה אולי
    רמי 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    2 1
    הדיירים שבאמת מתגוררים במתחם רק ירוויחו מזה. בעלי הדירות שמשכירים את הדירות ולא מתגוררים, הם המתנגדים העיקריים, עושים שרירים על גבם של החלשים
    סגור
  • מדוייק (ל"ת)
    אילן אריאל 10/2021/20
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • 6.
    די לעושק בעלי הדירות בהתחדשות עירונית
    א 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    3 0
    כשהורסים הבניין שלך ואתה לוקח סיכונים, צריך לתת תמורה ראויה. התרשמתי שמנסים לעשוק את בעלי הדירות וכן שהעיריות רוצות נתחים בדמות הפקעת שטח למועדונים או גני ילדים. אסור במדינה דמוקרטית שהשלטון יכנס לתוך הבתים, זה אנטידמוקרטי בעליל ויכניס השחיתות העירונית עמוק לתוכנו. אסור לתת לזה לקרות. העיריות יכולות לקבל תמורות כספיות. אסור שנהיה תלויים בראשי הערים בשביל תחזוקת הבניינים או החלטה איזה סוג מועדון לתקוע בבניין. זו תהיה בכיה לדורות!!! אפשר להיעזר בכסף ממשלתי של הסכמי גג, בשום אופן לא להכניס שטח ציבורי לבניינים פרטיים
    סגור
  • 5.
    צריך להפסיק עם המילה 'סרבן'
    עדי עמית 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    3 2
    כפייה של פינוי בינוי בעזרת מערכת המשפט עם חוק דייר סרבן תהפוך שכנים לאוייבים. ואחר כך הם יצטרכו לחיות יחד בבניין החדש. אף שכן הוא לא 'סרבן'. הוא אדם בוגר עם שיקולים לגיטימיים שצריך לכבד. ואם יש שכנים עבריינים - יש חוקים קיימים נגדם - תתכבד המדינה ותאכוף. ואם יש שכנים עם ציפיות לא ריאליות - תתכבד המדינה ותגדיר תמורות מקסימליות. אבל לשלוח את כולם להתנגח זה בזה בתוך מערכת משפטית זו איוולת הגובלת ברשעות.
    סגור
  • ברור שהוא סרבן
    ציון 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    0 0
    ככל שהשיקולים של דייר סרבן נראים לו נכונים הוא גר בבניין משותף ואין סיבה שיחפה את דעותו על האחרים , וגם ראינו שעלול לגרום למותם
    סגור
  • 4.
    הרוב לא רוצים!
    גידי 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    2 3
    ...לפחות אצלנו הרוב הגדול מתנגדים. והיזמים עושים הכל כדי לשכנע שהם לגמרי אוייבים!
    סגור
  • 3.
    כמה שטויות בכתבה אחת ממומנת כדי שיהיה עבודה למנהלת להתח
    מבין 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    2 1
    במנהלת רוצים כנראה שהעבודה שם תישאר לנצח אז מממנים כתבות אחד מהחוקים הכי חברתיים שיש מישהו שכח את הקריסה של הבניין בחולון ועושה פוליטיקה כל הגב של המסכנים יזמים מתים לקדם פרוייקטים כאלה וערימות של סחטנים קבוע בכל פרוייקט מסרסים כל הזדמנות לעשות משהו טוב החוק הזה מאוזן ומאפשר לדיירים סחטנים להיכנס לפרופרציות כי ישיגו רוב בלעדיהם 66 אחוז זה שתי שליש מהדיירים זה לא אומר לכם משהו על רצון הדיירים? פשוט חוצפה של אנשים שמתעקשים להיות עוד חודש בתפקיד המנהלת להתחדשות עירונית
    סגור
  • 2.
    צריך להוריד את % ההסכמה כדי להתחיל בפינוי בינוי
    בנינים ישנים יקרסו 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    4 1
    המתנגדים בדרך כלל דורשים לעצמם שתי דירות בגלל שהוסיפו חדר על החדר. אין הצדקה לעצור פינוי בינוי בגלל סחטנות של שכן או שנים
    סגור
  • 1.
    איזו פגיעה שירבלו דירה חדשה בשוי כפול מחורבה שיש להם? ב
    מ מה זור 10/2021/18
    הגב לתגובה זו
    2 1
    יפגעו,?
    סגור
  • כל אחד רשאי להחליט על הנכס שלו. (ל"ת)
    אריק 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • פינוי בינוי.
    אני 10/2021/19
    הגב לתגובה זו
    0 0
    מצוין שמורידים את האחוז מפני שאלה שמתנגדים מתנים את החתימה בהטבות ומפלגות. אנחנו שכונה שלא מצליחים להצניע את הפרויקט בגלל כמה שירים שמנסים לסחוט.
    סגור