TOP 5
הממשלה פתחה בהליך להדחת היועצת המשפטית לממשלה – כך זה אמור להתבצע
החלטת הממשלה להביע אי-אמון ביועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה פתחה מהלך נדיר ורעידת אדמה משפטית. אלו חמש התחנות שעוד צפויות בדרך

היום, ראשון, היה יום דרמטי במערכת המשפט הישראלית: הממשלה כינסה ישיבת חירום שבסיומה התקבלה החלטה להוציא הצהרת אי-אמון ביועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב-מיארה. מדובר בצעד ראשון בהליך מורכב, טעון ורווי מתחים משפטיים ופוליטיים, שעשוי להוביל לסיום כהונתה. אך הדרך לפיטוריה עוד ארוכה, וכוללת חמישה שלבים מרכזיים שבלעדיהם לא ניתן להשלים את המהלך. כך בדיוק זה עובד:
1. הבעת אי-אמון רשמית מצד הממשלה
הממשלה, כגוף מבצע, אינה מוסמכת לפטר לבדה את היועמ"שית, אך היא יכולה להוציא הצהרת אי-אמון רשמית – כפי שנעשה בישיבה הדרמטית. זוהי הכרזה הצהרתית שמציינת כי מבחינת ראש הממשלה והשרים, היועצת איבדה את אמון הדרג הפוליטי. בין היתר נטען להתנהלות בלתי הולמת, חוסר שיתוף פעולה וסירוב לקדם מדיניות ממשלתית. הצהרת אי-האמון אינה מספיקה כשלעצמה לפיטורים, אך היא תנאי הכרחי לפתיחה בהליך.
הממשלה, כגוף מבצע, אינה מוסמכת לפטר לבדה את היועמ"שית, אך היא יכולה להוציא הצהרת אי-אמון רשמית – כפי שנעשה בישיבה הדרמטית. זוהי הכרזה הצהרתית שמציינת כי מבחינת ראש הממשלה והשרים, היועצת איבדה את אמון הדרג הפוליטי. בין היתר נטען להתנהלות בלתי הולמת, חוסר שיתוף פעולה וסירוב לקדם מדיניות ממשלתית. הצהרת אי-האמון אינה מספיקה כשלעצמה לפיטורים, אך היא תנאי הכרחי לפתיחה בהליך.
2. הפניית העניין לוועדת האיתור
בשלב זה מועברת ההחלטה לידי ועדת האיתור לבחינת היועץ המשפטי לממשלה – גוף ציבורי בלתי תלוי שתפקידו לבחון האם קיימת הצדקה מהותית להדחת היועצת. לוועדה אין סמכות לפטר או למנות, אך יש לה תפקיד קריטי בקביעת המלצה מקצועית לממשלה, שעליה מבוססת ההחלטה הסופית. הוועדה תקבל לידיה את כל חומרי הרקע, תבחן את טענות הממשלה ואת גרסת היועמ"שית, ותנהל שימועים לפי הצורך.
בשלב זה מועברת ההחלטה לידי ועדת האיתור לבחינת היועץ המשפטי לממשלה – גוף ציבורי בלתי תלוי שתפקידו לבחון האם קיימת הצדקה מהותית להדחת היועצת. לוועדה אין סמכות לפטר או למנות, אך יש לה תפקיד קריטי בקביעת המלצה מקצועית לממשלה, שעליה מבוססת ההחלטה הסופית. הוועדה תקבל לידיה את כל חומרי הרקע, תבחן את טענות הממשלה ואת גרסת היועמ"שית, ותנהל שימועים לפי הצורך.
3. הרכבת ועדת האיתור
ועדת האיתור מורכבת מחמישה חברים: נשיא בית המשפט העליון בדימוס המשמש כיו"ר (במקרה זה – אשר גרוניס), נציג הפקולטות למשפטים (פרופ' רון שפירא), נציגת לשכת עורכי הדין (עו"ד תמי אולמן), שר משפטים לשעבר וחבר כנסת מהקואליציה – שני האחרונים טרם מונו. הרכב הוועדה מבטא איזון בין שיקולים משפטיים, מקצועיים וציבוריים, והוא נדרש להתמלא במלואו כדי לקיים את דיוניו ולהוציא המלצה לגורמי השלטון.
ועדת האיתור מורכבת מחמישה חברים: נשיא בית המשפט העליון בדימוס המשמש כיו"ר (במקרה זה – אשר גרוניס), נציג הפקולטות למשפטים (פרופ' רון שפירא), נציגת לשכת עורכי הדין (עו"ד תמי אולמן), שר משפטים לשעבר וחבר כנסת מהקואליציה – שני האחרונים טרם מונו. הרכב הוועדה מבטא איזון בין שיקולים משפטיים, מקצועיים וציבוריים, והוא נדרש להתמלא במלואו כדי לקיים את דיוניו ולהוציא המלצה לגורמי השלטון.
4. בחינת הטענות וגיבוש ההמלצה
לאחר השלמת ההרכב, הוועדה מתחילה בעבודתה. היא תזמן את היועצת לשימוע, תעיין במסמכים, תבחן התנהלויות קודמות, ותשקלל את כל הנתונים – גם משפטיים וגם מוסדיים. מדובר בתהליך שיכול להימשך שבועות ואף חודשים, ובסיומו תגובש המלצה מסודרת: האם יש עילה מוצדקת לפיטורים, או שאין בכך צורך. המלצת הוועדה אינה מחייבת, אך היא מהווה מסד חיוני לכל החלטה שתתקבל בהמשך על ידי הממשלה.
לאחר השלמת ההרכב, הוועדה מתחילה בעבודתה. היא תזמן את היועצת לשימוע, תעיין במסמכים, תבחן התנהלויות קודמות, ותשקלל את כל הנתונים – גם משפטיים וגם מוסדיים. מדובר בתהליך שיכול להימשך שבועות ואף חודשים, ובסיומו תגובש המלצה מסודרת: האם יש עילה מוצדקת לפיטורים, או שאין בכך צורך. המלצת הוועדה אינה מחייבת, אך היא מהווה מסד חיוני לכל החלטה שתתקבל בהמשך על ידי הממשלה.
עוד ב-
5. הכרעת הממשלה ובחינת בג"ץ
בהתאם למסקנות ועדת האיתור, הממשלה תתכנס פעם נוספת כדי להחליט אם לפטר את היועצת המשפטית. אם ההמלצה תהיה בעד הדחה – הדרך לפיטורים תהיה פתוחה, בכפוף לאישור ממשלתי. עם זאת, כל מהלך כזה צפוי להידרש לבחינה של בג"ץ, שיבדוק האם ההליך התקיים בהתאם לכללי הצדק הטבעי והמשפט החוקתי. בית המשפט העליון כבר פסל בעבר מינויים וצעדים בלתי סבירים של הממשלה, כך שגם אם הממשלה תקבל החלטה – המילה האחרונה תהיה של בג"ץ.
בהתאם למסקנות ועדת האיתור, הממשלה תתכנס פעם נוספת כדי להחליט אם לפטר את היועצת המשפטית. אם ההמלצה תהיה בעד הדחה – הדרך לפיטורים תהיה פתוחה, בכפוף לאישור ממשלתי. עם זאת, כל מהלך כזה צפוי להידרש לבחינה של בג"ץ, שיבדוק האם ההליך התקיים בהתאם לכללי הצדק הטבעי והמשפט החוקתי. בית המשפט העליון כבר פסל בעבר מינויים וצעדים בלתי סבירים של הממשלה, כך שגם אם הממשלה תקבל החלטה – המילה האחרונה תהיה של בג"ץ.
הכתבות החמות
תגובות לכתבה(0):
תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
חזור לתגובה