שר הפנים משה ארבל חתם ביום חמישי שעבר על שיוך המועצה התעשייתית נאות חובב לעיר באר שבע. השר אימץ את המלצת מנכ"ל משרדו רונן פרץ, והמלצות הוועדה הגאוגרפית דרום, אשר דנה בנושא בחינת מעמדה המוניציפאלי של מועצה תעשייתית נאות חובב, כולל שינוי גבולות ושימור חלוקת ההכנסות הקיימת היום לרשויות השכנות.

נאות חובב הינה אחת משתי מועצות מקומיות תעשייתיות יחידות בארץ, אשר הוקמה כאיזור תעשייה מכוח החלטת ממשלה, אשר מטרתה הייתה לרכז מפעלים מזהמים בשטח גלילי. האזור היה בפיקוח משרדי הממשלה ונוהל על ידי החברה הממשלתית "מבני תעשייה". עם התפתחות התעשייה והרחבת האזור, הפך הריכוז למטרד סביבתי של אוויר, נחלים וקרקע. משכך, הוחלט בשנת 1989 על הקמת מועצה מוניציפאלית תעשייתית, שכוללת כיום בתחום שיפוטה את פארק התעשייה נאות חובב, את גבעת שמן ותחנת הכוח רמת חובב המצויות ממזרח לפארק התעשייה, וכן את אזור התעשייה רמת בקע, המיועד לאיוש על ידי חברת אלביט. 

המועצה הרחיבה את שטחה בשנת 2020 עם צו שינוי גבולות והעברת שטח של 8,209 דונם שהועברו מתחום שיפוט מועצה אזורית רמת נגב. באותה ועדה דנו ואף הכריזו על חלוקת הכנסות ל-11 רשויות סמוכות: מרחבים, רמת הנגב, ירוחם, אל קסום, שגב שלום, תל שבע, ערערה בנגב, באר שבע, חורה, לקיה ונווה מדבר. 

 שר הפנים משה ארבל (קרדיט דוברות משרד הפנים)

כאמור, המלצתו של המנכ"ל פרץ לשר ארבל, לשייך את המועצה לעיר ב"ש, התקבלה לאחר דו"ח הוועדה ודיונים מקצועיים במשרד, ולאחר שנפגש עם נציגי המפעלים הפועלים בנאות חובב. ההחלטה התקבלה מאחר וחלו שינויים בתנאים ובנסיבות שעמדו ביסוד הקמתה של המועצה וכיום אין עוד צורך בקיומה כרשות נפרדת. עם זאת, המנכ"ל הבהיר כי יש לשים דגש על הצורך לתעדף ולעודד ניהול שטחים מעין אלו על ידי רשויות מקומיות, מתוך ראיה מרחבית וההכרה במעמדן של רשויות מקומיות כרשויות נבחרות וביכולתן המוכחת להקים ולנהל בהצלחה שטחים, לרבות שטחי תעשייה מורכבים. 

מועצת נאות חובב (גוגל מפות)

בנימוקי המלצה, צוין כי הצורך לחזק את עיריית באר שבע כעיר מטרופולין, הפועלת ונדרשת לטובת המרחב כולו וכן היותה סמוכה לאזור האמור, אשר הינו בעל השפעה והשלכות פוטנציאליות על תושביה ובד בבד הינה בעלת היכולת המקצועית המוכחת לנהל ולקבל את האחריות על האזור, הפעלתו ופיתוחו, תוך מתן המשקל הנדרש לפיתוחו, מתוך איזון ושמירת כלל האינטרסים הנוגעים לתושבי הרשות, לתושבי המרחב ולמכלול העסקים הפועלים באזור, הובילו לקבלת ההחלטה.

בנוגע לחלוקת ההכנסות, החליט שר הפנים משה ארבל ככלל לשמר את חלוקת ההכנסות בהתאם לצו שנקבע בנובמבר 2020 כאשר באר שבע תיכנס בנעליה של המועצה המקומית התעשייתית נאות חובב ותהיה זכאית להכנסות שהועברו אליה, לצד שינוי מסוים שיעור החלוקה עבור מועצה אזורית רמת נגב על רקע שינוי תחום שיפוטה ביחס לצו הקודם. חלוקת ההכנסות תתבצע רק לאחר ביטול המועצה התעשייתית ושיוכה לעיריית באר שבע בשנת 2025, וזאת כדי לאפשר להשלים את ההליכים המקדימים הנדרשים, בהתאם להוראות הדין הכוללות גם גיבוש הסדרים לחלוקת חובות, זכויות ונכסים בין הרשויות המקומיות.

שר הפנים משה ארבל: "המהלך החשוב שאנו מוציאים היום אל הפועל יסייע לנו בחיזוק הנגב, בצמצום פערים ובשיפור איכות החיים של התושבים. לצד שמירה על איתנותן של הרשויות המקומיות הנהנות מחלוקת ההכנסות של נאות חובב, אנו מחזקים את העיר באר שבע, כמטרופולין המרכזי והמשמעותי של הנגב, באמצעות הרחבת שטחה המוניציפאלי והקמת אזורי תעסוקה נוספים שישמשו את כל תושבי האזור". 

עוד ב-

תקציב שיא לעיריית ירושלים: גידול של מאות מיליוני שקלים

לכתבה המלאה

מנכ"ל משרד הפנים רונן פרץ: "המלצתי לשיוכה של המועצה התעשייתית נאות חובב לתחום עיריית באר שבע, תוך שמירה על חלוקת ההכנסות לרשויות הגובלות בתחומה, היא הוכחה לפעילות המשרד לחיזוקן של הרשויות המקומיות בכלל וחיזוקה של באר שבע כרשות מטרופולינית במטרופולין באר שבע. שינוי זה אף יועיל ויגדיל את הכנסותיה של העיר לאחר הפגיעה הכלכלית בביטולה כעיר עולים".