אתמול פורסם כי ועדת נגל, שמונתה כדי לבחון את תקציב הביטחון, המליצה להגדיל אותו ב-9-15 מיליארד שקל בשנה. תקציב הביטחון קריטי לעתידנו, ונראה שחובה להגדילו לאור המציאות הביטחונית, אך חשוב שכולנו נזכור כי ביטחון הוא לא רק פיזי – גם ביטחון חברתי הוא תנאי בסיסי לקיומנו. 

פנימיות הרווחה בישראל הן מרכיב מרכזי בחוסן החברתי-לאומי. מסגרות אלו, שמהוות בית לילדים ונערים עם קשיים רבים ברמה הרגשית, ההתנהגותית, החברתית והלימודית, הן במקרים רבים ההזדמנות האחרונה שמפרידה בין הקטינים הללו לחיים מסוכנים ברחוב.

על פי נתוני משרד הרווחה, כמחצית מילדי הפנימיות מופנים אליהן בצו בית משפט, לאחר שהוחלט כי אינם יכולים לגדול בבתי הוריהם, וכשליש מהם מוגדרים כחסרי עורף משפחתי. פנימיות הרווחה הן החלופה הביתית המיטבית המהווה מעטפת ובית חם עבורם. הן הסיכוי של אותם ילדים לקבל הגנה ותמיכה וברבות השנים להפוך לבוגרים עצמאיים, חיוביים ותורמים בצבא, בשירות הלאומי, באקדמיה ובכל מעגלי החיים. 

לפיכך, הדוח של משרד רואה החשבון BDO, שיצא בשבועות האחרונים, צריך להדאיג כל אזרח במדינה ולהוות צלצול השכמה למקבלי ההחלטות בישראל.  

לפי הדו"ח, שנערך עבור 'המטה לקידום מדריכי הפנימיות בישראל', קיים פער של 75 מיליון שקל בשנה בתקצוב שכר המדריכים. תקצוב המדריכים, כפי שעולה מהדו"ח, כולל עיוותים רבים ורחוק מלשקף את עלות ההעסקה האמיתית. הפער המשמעותי בין עלות המדריכים "על הנייר" לעלות ההעסקה שלהם, מוביל לשכר הנמוך שלא תואם את מידת השקעתם נחיצותם ותרומתם. 

לא רק שתלוש השכר רחוק מלשקף את תרומתם, הוא גם מוביל לעזיבתם המאסיבית. לפי נתונים של דו"ח מבקר המדינה, מעל 50% ממדריכות ומדריכי הפנימיות עוזבים את אותן פנימיות בשנה הראשונה לתפקידם. העובדה הזו היא שבר גדול לילדי ונערי הפנימיות, שהמדריך הוא הדמות החשובה בחייהם. 

למה הוא כה חשוב? המדריך הוא מי שנמצא איתם רוב שעות היום. הוא מכין את הסנדוויץ' לפני היציאה לבית הספר, מסיע את הילד לחוג, דואג לענייניו הרפואיים, פותר בעיות טכניות-יום-יומיות, מעצים, מלווה ותומך. הוא העוגן היציב בחייו של הילד או הנער שעבר טלטלות רגשיות, מצבים מסכנים, וחוויות שילד או נער "רגיל" לא חווה על בשרו. עזיבה של מדריך, בטח כאשר היא קורית לאחר זמן קצר, פוגעת בנפשו של הילד. המציאות הזו מקבלת משנה תוקף לאור המלחמה הממושכת שהעצימה והחריפה את האתגרים הרגשיים שעימם הילדים והנערים הללו מתמודדים. 

בדיונים שהתקיימו לאחרונה בוועדות הכנסת, בהשתתפות משרדי הרווחה והאוצר, דרשנו לכלול בתקציב המדינה הנוכחי 30 מיליון שקל שיוקצו לשכר המדריכים בתקציב המדינה הקרוב. הסכום הזה לא קרוב לספק את מכלול הצרכים ולא יהפוך את המדריכים ל"עשירים" – הפער בתקצוב השכר עומד, כאמור, על 75 מיליון ₪ - אבל הוא יהווה התחלה של תיקון - ובעיקר יספק עזרה ראשונה לפנימיות שמתמודדות עם משבר המדריכים. 

30 מיליוני השקלים הללו לא יפתרו את שלל הבעיות של פנימיות הרווחה, אבל הן יהוו אמירה חברתית וערכית לפיה מדריכי הפנימיות – שנותנים את כל כולם עבור ילדים ונערים מרקעים לא פשוטים – אינם "שקופים" וראויים להערכה ותגמול.

אנחנו נמצאים בנקודת האל-חזור בנוגע לשכר המדריכים בפנימיות הרווחה. הפנימיות זועקות. אם לא נטפל בדחיפות בשכר המדריכים, נמצא את עצמנו, בעוד מספר שנים, כשחלק מהפנימיות שקיימות היום ייסגרו, והילדים הללו ימצאו עצמם ללא מסגרת, ללא תמיכה, ובמצוקות עמוקות וקשות יותר. ההשלכות שיהיו לכך על רווחתם ועתידם של ילדי הפנימיות בישראל הרסניות ובלתי הפיכות. מעבר לאחריות האישית, החברתית והערכית, גם המשמעות הכלכלית תהיה קשה מנשוא, מאחר וילד הנפלט מפנימייה - הדואגת לו בכל ההיבטים - "עולה" למדינה הרבה מאוד כסף. 

המדריכים המופלאים מגיעים לפנימיות עם תחושת מחויבות ושליחות יוצאים מגדר הרגיל, אבל רק עם תחושת השליחות לא הולכים למכולת. אנחנו מדברים על גברים ונשים צעירים שעובדים לילות כימים, בתנאים מורכבים וקשים, אך בסוף היום הם צריכים לשלם שכר דירה או לרכוש אוכל בסופר. 

אם לא נאפשר לילד שגדל בפנימייה מבוגר משמעותי ויציב בדמות המדריכה או המדריך, לא נוכל לממש את תפקידנו – לחנך ולהגן על הילדים שהכי זקוקים להגנה ולתמיכה שלנו. 

חברה חזקה נמדדת ביחס שלה לקבוצות המוחלשות שבתוכה. זו השעה לחזק את פנימיות הרווחה ולתת למדריכים את השכר הראוי – כי ביטחון חברתי הוא צורך קיומי בסיסי והמפתח לעתיד של כולנו. 

עוד ב-

מצוקה אדירה בפנימיות הרווחה בישראל: "שבר עמוק בחייו של הילד"

לכתבה המלאה

הכותב הוא אבי אלבאז, מנכ"ל 'הפורום הציבורי למען כפרי הנוער, פנימיות הרווחה והאומנה בישראל'