השחיתות הציבורית בישראל היא אחד החסמים הגדולים ביותר העומדים בפני כלכלת ישראל. מדינה לא יכולה לסגור את הפערים הכלכליים בינה לבין צמרת מדינות המערב כל עוד ישנם רמות כה גבוהות של שחיתות ציבורית המאפיינות אותה. חוקרים מובילים אף טוענים כי עשרות אחוזים מהפערים הכלכליים בין מדינות יכולים להיות מוסברים בפערים ברמות השחיתות. והנה, חבר כנסת עמית לוי מהקואליציה יזם הצעת חוק פרטית אשר אם תאושר חלילה היא תפתח פרצה אדירה הקוראת לגנב. קבלו תיקון: להרבה גנבים. הצעת החוק ידועה בשם 'חוק המתנות' והיא נועדה מלכתחילה לסייע לראש הממשלה נתניהו לקבל מיליוני שקלים של תרומות שגויסו עבורו למימון משפטו.

על פי ההצעה, נבחרי ציבור יוכלו לקבל תרומות בסכומים כמעט בלתי מוגבלים למימון טיפולים רפואיים הכרחיים והליכים משפטיים עבורם ועבור בני משפחותיהם. לכאורה, ההצעה נשמעת הומנית. אולם, עובד ציבור החשוף לתביעה משפטית על רקע עבודתו נמצא תחת הגנתה של המערכת המשפטית, וזאת כל עוד לא נהג בשחיתות או ברשלנות רבתית החושפת אותו להליך פלילי. ככל שהתביעה היא פלילית ואין באפשרותו של אדם לממן את הגנתו אזי מעמיד המחוקק לרשותו של כל אדם את שירותי הסנגוריה הציבורית אשר הם ברמה גבוהה ומכובדת. לא מיותר לציין גם שכולנו מבוטחים תחת חוק בריאות ממלכתי באחת מקופות החולים, ורבים מאיתנו גם מבוטחים בביטוח רפואי פרטי. במקרה חירום רפואי אמיתי תמיד אפשר לבקש אישור משפטי לגיוס תרומות והוא לבטח גם יתקבל.

מטרת החקיקה היא אפוא לאפשר מימון הליכים משפטיים במקרים פליליים וכן שימוש בתירוץ של מימון טיפולים רפואיים אשר המערכת המשפטית לא הייתה מאשרת (אם מחמת היותו של האדם אמיד מאוד, כמו מר נתניהו, או מחמת העובדה שמדובר בתירוץ בלבד לקבלת כספים אסורים). במילים אחרות, לא היעדר האפשרות לקבל הגנה משפטית או חלילה טיפול רפואי הן הבעיות שיפתור החוק המוצע, ומנגד הוא יאפשר קבלת כספים כמעט ללא מגבלה דווקא היכן שנדרשים פיקוח, בקרה ושקיפות.

אם יעבור החוק לא יתקשה כל עובד ציבור לפתוח ערוץ לקבלת כספים פרטים באמצעות תירוץ לא מסובך במיוחד למימון טיפול רפואי למי מבני משפחתו. חמור לא פחות. עובדי ציבור יוכלו לקבל זכויות למימון טיפולים רפואיים אשר הביטוח הפרטי לא מממן. כך נייצר מעמד על של עובדי ציבור מיוחסים שאינם נדרשים לסבול כמו כולנו במערכת בריאות ההולכת ומתייבשת. כולנו סובלים מההתדרדרות האיומה באיכות השירות שמסוגלת מערכת הבריאות לספק לנו, והכול באשמתה של מדיניות תת תקצוב מכוונת השולחת את כולנו לביטוחים פרטיים על חשבוננו ואף אלה לאחרונה לא מספקים.

אם יעבור החוק יפסיקו עובדי הציבור להיות מוטרדים כמונו מהתדרדרותה של מערכת הבריאות. זאת ועוד, אולי החוק החדש יעורר בליבם של נבחרי הציבור גם את הרעיון להרחיב את החוק כך שיכלול גם מימון של בעיות דיור או חינוך דחופות לנבחרי הציבור ובני משפחתם. ומדוע רק בריאות ומשפט? ומה לגבי בעיות רווחה של מי מבני המשפחות?

חברי הכנסת חייבים לזכור שהמטרה אינה מקדשת את האמצעים. גם אם ברצונם לסייע למר נתניהו וגם אם הם סבורים שהמדינה צריכה לממן את משפטו, עליהם להבין כי מר נתניהו הוא אדם עשיר מאוד. לא יקשה עליו, עם סיום כהונתו, להרוויח סכומים גבוהים שיסייעו לו. אני מאחל לו כי יזוכה ובמקרה זה בית המשפט גם יוכל לפסוק לו החזר הוצאות. בכל מקרה איש עני הוא לא יהיה. הצעת החוק הזו היא חרפה והיא צריכה להימחק.

עוד ב-

בית המשפט הפקיר אותנו לטובת המונופולים, דמוקרטיה? אוליגרכיה! | פרופ' ירון זליכה

לכתבה המלאה

הכותב הוא ראש ביה"ס לחשבונאות, כלכלה וניהול כספים בקריה האקדמית אונו ויו"ר המפלגה הכלכלית