הוועדה המחוזית לתכנון ובניה חיפה, בראשות איתמר בן דוד, החליטה לאשר תוכנית שתשלב מגורים, תעסוקה ומסחר בכניסה לטירת הכרמל. 

התוכנית שביוזמת חברת "נצבא", ממוקמת בחלקה הצפוני של טירת כרמל במתחם הרחובות הרצל, קרן היסוד ומוצקין, והיא מתפרסת על שטח כולל של כ-67 דונמים, בשטח ששימש בעבר מפעל המכוניות "אוטוקרס" שייצר בין היתר את מכונית ה"סוסיתא".  

התוכנית כוללת 270 יחידות דיור שיוקמו בשלושה מגדלים של עד 21 קומות. כמו כן, במסגרת התוכנית, יוקם מבנה בן 18 לדיור מוגן ובו 150 יחידות דיור. 

בנוסף ליחידות הדיור, התוכנית כוללת שטחי תעסוקה ומסחר בהיקף של כ-155,000 מ"ר שיוקמו במבני תעסוקה של 25 קומות, חניונים תת קרקעיים אשר מעליהם יוקמו מרחבים ציבוריים פתוחים, שדרות מסחריות, שבילי הולכי רגל ואופניים וכיכר עירונית בצומת הרחובות הרצל ומוצקין בכניסה לעיר.

מתכננת מחוז חיפה במינהל התכנון, ליאת פלד, ציינה כי "התוכנית תיתן מענה לפתרונות תעסוקה ומסחר המצויה כיום בתנופת פיתוח. התוכנית המציעה היקפי בנייה משמעותיים מאוד באזור המהווה הן את הכניסה הראשית לעיר והן את החיבור בין שכונות העיר לאזור התעסוקה שלה. כמו כן, התוכנית מביאה לידי ביטוי את עקרונות ניצול וייעול השימוש בקרקע  לאורך צירי תחבורה ציבורית ע"י עירוב שימושים, הפחתת תקני חניה וניצול יעיל של תת הקרקע. התוכנית תישען בעתיד על קו המטרונית המתוכנן בימים אלו ברחובה הראשי של העיר - רחוב הרצל".