בדיון בנושא מצוקתם הכלכלית של אזרחים ותיקים בעלי פנסיות נמוכות, שאינם זכאים להשלמת הכנסה אמרה יו"ר ועדת המשנה, ח"כ ברדץ' יאלוב הדגישה: "מסתבר כי תהליך ההגשה למיצוי הזכות לקבלת השלמת הכנסה לגמלאים וגמלאיות אינו פשוט, במיוחד לאלו שהשפה העברית לא שגורה בפיהם. השגת חלק מהמסמכים מתבררת כמורכבת , חלקם נמצאים באינטרנט, אך המבוגרים לא יודעים איך לעשות זאת ונאלצים לנסוע פיסית לסניפים כאלה ואחרים של משרדים שונים".

היא הוסיפה כי "לאור העלאת הקצבה לגובה של 70% משכר המינימום מתחילת השנה היו הערכות, כי יצטרפו למעגל של מקבלי השלמת הכנסה לא מעט גמלאים. אפילו באחד מדיוני ועדת העבודה ורווחה דובר על מספרים שיכולים להגיע לכמה עשרות אלפי איש. בפועל לפי הנתונים שהוצגו הגענו למספר נמוך בהרבה - כ-6000 איש. ומכאן עולה השאלה – "האם יש סיכוי שיש עוד לא מעט מבוגרים שיכולים להצטרף למעגל מקבלי השלמת הכנסה? ומה ביכולתו של המוסד לביטוח לאומי וגורמים אחרים לעשות כדי לאפשר לאזרחים ותיקים אלה למצות את זכויותיהם?".

סוגיה נוספת שעלתה בדיון הינה סוגיית הניכויים לגמלה בגלל שווי רכב או סיבות אחרות. יו"ר הוועדה בקשה לקבל מהמוסד לביטוח לאומי את הסקירה של שלל הפרמטרים שמשפיעים על גובה הקצבה, לקבל מידע, אילו פרמטרים משפיעים על גובה הקצבה ובמיוחד כיצד נקבע הסף ממנו מתחיל קיזוז הקצבה (דיסריגרד) לפנסיה שהוא כעת עומד על כ-13% סף שהינו נמוך מאוד לטענת יו"ר הוועדה.

שמרית גיטלין שקד, מהלשכה המשפטית של הכנסת אמרה בדיון, כי נראה שאזרחים ותיקים רבים שחויבו לחסוך לפנסיה בגלל צו הרחבה לביטוח פנסיוני משנת 2008, אינם מודעים לזכאותם להטבות נלוות על פי תיקון חוק אזרחים ותיקים משנת 2009 . על פי החוק גם במקרים בהם בגלל הכנסתם מפנסיה נשללה מהם זכאותם לגמלת הבטחת הכנסה, הם עדיין יהיו זכאים להטבות נלוות ארנונה, מים , חשמל , תרופות וכו' כמו של אלה הזכאים להבטחת הכנסה.

ליאור דוידסון, המוסד לביטוח לאומי ציינה כי "נכון לספטמבר 2020,  13 אלף אנשים שיש בבעלותם רכב קבלו השלמת הכנסה כ-9000 משפחות (67%) מחזיקות רכב עד הסף ממנו מתחיל קיזוז הקצבה (דיסריגירד) והוא לא נלקח בחשבון".

עו"ד לבנה עזרא, מנהלת אגף אזרח ותיק וגמלאות קיום במוסד, אמרה כי המוסד עושה את כל המאמצים בשביל למצוא את אותם הגמלאים הזכאים לקצבת הכנסה וביצע פעולות רבות בחודשים האחרונים. פרסמנו במספר עיתונים ובכתבות מהם הסכומים המאפשרים השלמת הכנסה. ונשלחה חוברת דיגיטלית ל-750 אלף אנשים בהודעות טלפוניות שם הוסברו כל השינויים שהתבצעו בחוק.

חוברות אלה נשלחו לבתי תושבים זכאים יחד עם מכתבים אישיים. בנוסף, הגדלנו ל כ 13 אלף איש באופן אוטומטי את השלמת ההכנסה ללא תביעה. בנוסף אנחנו כיום אנו בתהליך איתור של אלה שהגישו תביעות ונבחן את הפניות כולל אלה המחזיקים ברכב, חסכונות ועוד שלא היו זכאים עד כה בהתאם לשינויים ותיקוני החוק. ההערכה היא  שיש עוד בין 10,000 – 15,000 אלף אזרחים ותיקים העשויים להיות בעלי פוטנציאל זכאות להשלמת הכנסה".

יו"ר הוועדה ברדץ'-יאלוב: האם יש לכם אפשרות לחשב את העלויות של העלאת הסף? ואיך היא משפיעה על כל אחוז בחלק של הפנסיה? כדי שנוכל להבין באיזה סכום מדובר ובכמה אנשים זה נוגע. אני מרגישה שאנחנו שכחנו מאחורה את אלה שעבדו אבל הקצבה שלהם נמוכה. זוהי תחושה מאד לא נעימה. בלנגה:"נוכל לבצע יחד עם המוסד לביטוח לאומי הערכות תקציביות גם בנושא זה וגם לנושא מחזיקי הרכבים שנשללה מהם הזכאות להבטחת ההכנסה".

שמואל מזרחי, יו"ר הסתדרות הגמלאים התייחס לנושא מיצוי הזכויות ואמר: "זו אחת הבעיות הגדולות שאנו מזהים. לדוגמא כאלה שזכאים להנחות כאלה ואחרות מהרשויות המקומיות על פי חוק, מתבקשים להציג מסמכים ומטורטרים כדי לקבל את הזכויות שמגיעות להם. בנושא הבטחת הכנסה רבים מקבלים סכומים מאד נמוכים, ואלה שאינם הצליחו לצבור זכויות של פנסיה בהם גם עולים חדשים יש מקום לשפר את ההטבות ולהגדיל להם את ההכנסות. לרבים רכב זה לא מותרות וצריך שתהיה גמישות גם בנושא הזה".
 

יו"ר הוועדה ברדץ'-יאלוב, פנתה לנציגת רשות המיסים ובקשה לדעת איזה נתונים יש לרשות על הפנסיות שאין בביטוח לאומי . במענה לכך ציינה שרית פרסי נציגת הרשות כי את הנתונים לגבי פנסיה משולמת אנו מקבלים משני מקורות: הדו"חות של מי שמשלם את הפנסיה דהיינו הקרנות והשני הוא האזרחים המגישים דו"חות. היא הוסיפה כי לגבי תשלומי פנסיות מחו"ל אין דרך לקבל את הנתונים. לגבי פילוח גובה ההכנסות היא ציינה כי תבקש  שיתייחסו לכך ברשות לקראת הדיון הבא בנושא. יפית בר, המשרד לשוויון חברתי אף היא התייחסה לעניין מיצוי הזכויות ואמרה כי:" לעניין הארנונה זה תלוי רשות. יש כאלה שאנו פונים ממש במיצוי זכויות אקטיבי בשמם של האזרח הוותיק. כאשר אדם מציג בעיה כלכלית אנחנו בודקים למה הוא זכאי וממלאים מסמכים לבקשה אם יש צורך. יש לנו ערוץ ישיר עם המוסד לביטוח לאומי ואנו מסייעים להמון אזרחים ותיקים הנופלים בין הכיסאות. בנושא הרכב שכולם דברו עליו לדעתנו זו לא סוגיה שצריך להתחשב בה לבחינת השלמת הכנסה, אולי היסטורית זה נחשב מותרות". 

עוד ב-

מנכ"ל הביטוח הלאומי החדש מבהיר: "הקפידו על קלה כחמורה"

לכתבה המלאה

יו"ר הוועדה ברדץ'-יאלוב , סיכמה את הדיון: "אני מבקשת שיהיה שיתוף פעולה בין האוצר וביטוח לאומי בנושא בחינת רכיב הרכב והסף ממנו מתחיל קיזוז הקצבה (דיסריגרד). וכמובן נמשיך לטפל בנושא מיצוי זכויות לאזרחים ותיקים זכאים.  לעניין נושא ההטבות הנלוות אבקש נתונים מספריים להבין באיזה היקף תקציבי מדובר בהנחה שרבים מהאזרחים הוותיקים היו זכאים להם אך לא מיצו אותם מפני שהדבר נעלם מידיעתם".